Минэкономразвития хочет сохранить за отечественными строителями и металлообработчиками свободу выбора. Министерство предлагает отменить пошлины на стальные прутки с Украины, а вместо них установить минимальные цены на импортируемую из соседней страны продукцию. Российские металлурги инициативу чиновников не приветствуют.
Прутками называют два вида стальных изделий — арматуру и катанку. Первая используется в строительстве, вторая — в упаковке и производстве метизов (изделия из стали конечного передела).
Российский рынок прутков оценивается в $100 млн в год. В прошлом году украинские производители занимали 15% рынка. Отечественные меткомбинаты решили, что это слишком много. «Мечел» и «Запсиб» инициировали расследование, а Минэкономразвития пришло к выводу, что Киев субсидирует своих производителей. Поэтому 13 августа Белый дом ввел на украинские прутки трехлетнюю пошлину в размере 21%. Постановление правительства предусматривает возможность отмены пошлин, если Украина пойдет на ограничение поставок прутков.
Проект соглашения с украинскими предприятиями об ограничении поставок прутков Минэкономразвития разослало российским металлургам 1 ноября. Документ содержит единственное ограничение для импортеров — установление минимальной цены поставок на российский рынок. Определить ее предполагается в самом соглашении. Затем цена будет индексироваться раз в квартал в соответствии с конъюнктурой российского рынка.
Металлургов предложения чиновников неприятно удивили. Ведущий экономист компании «Углемет-трейдинг» (управляет «Мечелом») Александр Белов не понимает, почему смягчением торгового режима для иностранных производителей занялись российские чиновники. «Мы добивались введения пошлин полтора года, а теперь сразу по их введении нам предлагают от них отказаться», — возмущается он. По его словам, рост цен на металлопродукцию позволяет украинцам торговать на российском рынке и при наличии пошлин. А исполнительный директор компании «Евразхолдинг » (управляет «Запсибом») Андрей Севенюк утверждает, что минимальные цены не станут помехой для экспансии украинских производителей: «Черные металлы — не биржевой товар, поэтому любой механизм установления минимальных цен будет субъективным». Он также опасается, что подготовленное соглашение может быть подписано с украинскими предприятиями без ведома российских металлургов.
Впрочем, представитель Минэкономразвития на условиях анонимности заверил «Ведомости», что интересы металлургов не будут ущемлены. Он говорит, что введение минимальных цен — единственная возможность российских властей ограничить импорт украинских прутков. Установить квоты невозможно из-за того, что действующая пошлина — компенсационная, а не антидемпинговая.
Однако металлурги с такой трактовкой не согласны. По словам Белова, «Мечел» будет настаивать на сохранении нынешней ситуации. А Севенюк утверждает, что «Евразхолдинг» предложит ввести квоту для украинских поставщиков. После того как квота будет выбрана, должны автоматически вводиться пошлины, полагает Севенюк.
Зато потребители прутков против отмены пошлин не возражают. «Чем дешевле металл, тем дешевле квадратный метр жилья», — говорит начальник отдела маркетинга департамента инвестиционных программ правительства Москвы Евгений Леонов.