Евросоюз и ВТО грозятся принять ответные меры
Протекционистская политика США на рынке стали вчера была осуждена сразу в двух инстанциях. Всемирная торговая организация (ВТО) посчитала неправомочной практику передачи американским металлургам части антидемпинговых пошлин, выплачиваемых иностранными производителями. А Евросоюз назвал «абсолютно недостаточными» те уступки, на которые пошло правительство США, чтобы смягчить положение импортеров стали после введения высоких ввозных тарифов.
Попытки администрации США успокоить хотя бы некоторых иностранных производителей стали, раздосадованных протекционистскими мерами Вашингтона, не увенчались успехом. После того как президент США Джордж Буш объявил о введении пошлин на уровне 30% на некоторые виды стальной продукции, американское руководство стало объявлять об исключениях и льготах. Однако Европейская комиссия посчитала, что все эти льготы по поставкам определенных видов стальной продукции в США «абсолютно недостаточны».
По оценкам Брюсселя, объявленные США льготы по ввозу 247 видов стали соответствуют ввезенной продукции весом 330 000 т на сумму $230 млн. Между тем от американских санкций пострадала европейская продукция на сумму $2,3 млрд.
Последствием этого решения может стать давно обещанное Европой введение ответных санкций против продукции США. Впрочем, пока Еврокомиссия воздержалась от заявлений по этому поводу. «Мы сходимся во мнении, что нужно продолжать оказывать давление на США, но в то же время пока избегать прямых угроз», — говорит представитель внешнеполитического ведомства ЕС, просивший не называть его имени. Юристы ЕС уже составили список экспортной продукции США, на которую могут быть введены заградительные пошлины.
Кроме того, серьезной критике подверглась еще одна недавняя протекционистская мера американского правительства. По предварительному внутреннему заключению одного из комитетов ВТО, закон США, позволяющий американскому правительству передавать частным компаниям часть средств, выплачиваемых иностранцами в качестве пошлин, противоречит многосторонним соглашениям о субсидиях. Эксперты призывают ВТО требовать от США отмены этого закона.
Если это решение будет принято окончательно, Вашингтон столкнется с очередной внешнеполитической проблемой, поскольку у антидемпинговых законов очень много сторонников в Конгрессе. Решение экспертов — серьезная победа для стран Евросоюза и 10 других стран, подавших эту жалобу (Австралия, Бразилия, Канада, Индия, Индонезия, Мексика, Таиланд, Чили, Южная Корея, Япония). Число истцов в этом деле оказалось рекордным за всю историю ВТО.
Закон об антидемпинговых компенсациях вступил в силу в октябре прошлого года. Тогдашний президент США Билл Клинтон подписал закон под давлением Конгресса и призвал законодателей отменить его при первой возможности. Уже в январе 2002 г. правительство распределило между компаниями $207 млн, причем большая часть этой суммы была выплачена сталелитейным корпорациям. В самом большом выигрыше оказался производитель шарикоподшипников Torrington, получивший $60 млн, выплаченных американской казне иностранными конкурентами компании. Крупнейшему в США производителю шарикоподшипников, компании Timken, досталось $30 млн.