Сегодня на совещании у вице-премьера Виктора Христенко будет решена судьба «Ростовугля». По информации «Ведомостей», из множества вариантов оздоровления предприятия-банкрота будет выбран такой — выделить из АО 7 — 8 рентабельных шахт, а 4 — 5 шахт закрыть. Затем свою долю в «Ростовугле» правительство намерено продать.
«Ростовуголь», в котором государству принадлежит 80% акций, пребывает в хроническом кризисе. При балансовой стоимости имущества 300 млн руб. долги составляют 6,5 млрд руб. В январе 2001 г. гендиректор «Ростовугля» Сергей Посыльный предложил правительству и администрации президента план спасения — передать имущество АО на 10 лет в безвозмездное пользование управделами президента. На базе активов «Ростовугля» хотели создать федеральный государственный имущественный комплекс (ФГИК) , освобождаемый на период санации от налогов.
Практически год Посыльный и ряд депутатов Думы пробивали свою идею в коридорах власти, хотя еще в июне 2001 г. замминистра экономического развития Юрий Белецкий объяснял, что такая форма, как ФГИК, не описывается в Гражданском, Бюджетном и Налоговом кодексах. А управляющий делами президента Владимир Кожин в июле информировал Михаила Касьянова, что закрыл все 38 ФГИК, поскольку проверка их деятельности вскрыла множество нарушений.
Между тем обстановка в «Ростовугле» накалялась — за прошлый год убытки составили 900 млн руб. , — и в конце декабря Христенко потребовал от министерств форсировать решение проблемы. После заключения Минюста, что ФГИК находится вне правового поля, на этой идее поставили крест. Но банкротство, несмотря на разрешенный законом двухлетний мораторий на требования кредиторов, тоже не подходило. Во-первых, речь шла о 25 000 горняков, социальная активность которых хорошо известна. Во-вторых, глава Федеральной службы по финансовому оздоровлению Татьяна Трефилова убедила чиновников в том, что это не позволит сохранить единый технологический комплекс и привлечь инвестора. А замминистра финансов Андрей Петров добавил, что банкротство лишит государство юридической возможности направить бюджетные средства на закрытие шахт и социальную защиту рабочих.
17 января 2002 г. на совещании в Минэнерго рассматривались 7 вариантов финансового оздоровления «Ростовугля». Остановились на следующем. Из состава АО предлагается выделить 7 — 8 потенциально рентабельных шахт и на их основе учредить новое АО. Распределение пакетов в нем должно быть зеркальным по отношению к нынешней структуре собственности «Ростовугля»: 69,9% — федеральная доля, 13,1% — областной администрации и 20% принадлежит физическим и юридическим лицам. Закрытие 4 — 5 особо убыточных шахт будет осуществляться за счет средств господдержки угольной отрасли. Такая схема, по мысли первого замминистра энергетики Леонида Тропко, смягчит социальную напряженность, неизбежную при любой реорганизации.
«Этот вариант напрашивался давно, — сказал «Ведомостям» чиновник Белого дома, участвующий в подготовке сегодняшнего совещания у Христенко. — Но Посыльный целый год кормил коллектив обещаниями, что вот-вот Кремль придет на выручку и избавит шахтеров от всех проблем». По данным правительства, за три года «Ростовуголь» снизил добычу с 5,2 млн т до 2,96 млн т. А соседний «Гуковуголь» за те же три года нарастил добычу с 3 млн т до 5,9 млн т. В правительстве говорят, что после того, как реструктуризация «Ростовугля» завершится, федеральный пакет акций будет продан до конца текущего года.