Пропрезидентская партия «Наша Украина» и российская промышленная группа«МАИР» предлагают кардинально изменить законодательство Украины,касающееся регулирования оборота лома черных металлов. Лоббироватьинтересы группы в Киев лично приезжал президент «МАИРа» Виктор Макушин.«Нашу Украину» в данном «бизнес-проекте» представляет депутат МихаилПоживанов.
Украинский рынок металлолома коррумпирован,криминализирован и непривлекателен для потенциальных инвесторов. Из-заповальной коррупции и деятельности многочисленных фирм-однодневок взаготовительной отрасли бюджет ежегодно теряет порядка двухсотмиллионов долларов в год. Об этом на специальной пресс-конференции вКиеве сообщил президент «МАИР» Виктор Макушин.
По мнению российского предпринимателя, погоду на рынкев настоящее время делают «серые фирмы-однодневки, которые подпокровительством чиновников занимаются скупкой металлолома и исчезают,как только их начинает искать налоговая служба. При этом расчеты такиесубъекты экономики производят «черным налом», из-за чего госбюджетУкраины недополучает громадные суммы». Именно поэтому компания г-наМакушина, владеющая на Украине несколькими ломозаготовительнымипредприятиями, якобы и отказалась вкладывать в отрасль 10 миллионовдолларов. По крайней мере, до тех пор, пока в украинскомзаконодательстве не появятся поправки, которые, по мнению Макушина,позволят сделать данный сегмент рынка более цивилизованным.
Вот только Верховная Рада почему-то блокируетсоответствующие инициативы российских предпринимателей и их украинскихколлег. По крайней мере, об этом открыто заявил давний друг Макушинадепутат от «Нашей Украины» Михаил Поживанов. Противников измененийПоживанов назвал «коррупционерами, получающими до 50% отката от серыхсхем и которым невыгодно утверждать разумные меры для наведения порядкана рынке черного лома».
Со своей стороны, предприниматель Макушин и депутатПоживанов предлагают ряд поправок, которые, по их мнению, должнысущественно облегчить жизнь сборщикам металлолома. Однако, по мнениюнезависимых экспертов, эти же поправки значительно усложнят жизньгосударству и лишат бюджет значительной части доходов.
Во-первых, предлагается «операции по закупке иреализации лома и отходов черных металлов отнести к операциям,освобожденным от налога на добавленную стоимость». По мнению «МАИРа» и«Нашей Украины» освобождение от уплаты НДС приведет к росту инвестицийв отрасль.
«Сегодня те деньги, которые ломозаготовители должныплатить в бюджет, те 200 миллионов, которые не доходят до бюджета, оникак раз теряются в фирмах-однодневках Раз этот НДС не доходит, то какаяразница? Поэтому нововведения нужны и ломозаготовителям, и государству.Рынок станет прозрачным», – так объяснил свои инициативы руководитель«МАИРа» Виктор Макушин в интервью «Новому Региону».
Во-вторых, «разрешить расчет наличнымисредствами с физическими лицами при сдаче ими металлолома, а самиоперации по закупке лома и отходов черных металлов у физических лицотнести к операциям, освобожденным от подоходного налога с физическихлиц», что, по мнению авторов поправки, будет стимулировать населениеактивно заниматься сбором металлолома.
Макушин пояснил «Новому Региону», что расчет наличными,например, практикуется в Польше. «Эти деньги будут сразу поступать вкарман ломосдатчика, без всяких посредников, которые воруют этот НДС,который не доходит до бюджета», – утверждает бизнесмен.
В-третьих, «операции по закупке, реализации (безпереработки и транспортировки) и отходов черных металлов разрешитьосуществлять без наличия спецтехники для переработки металлолома», чтопозволит значительно увеличить объемы заготовки металлолома. «Надолегализовать и требования к площадкам, чтобы они не были завышенными.«Кстати, «МАИР» от этого ничего не выигрывает – это крупная компания»,– поясняет Макушин.
И, наконец, в-четвертых, «через 1-2 годазапретить все операции с перевозкой (транспортировкой) металлолома,организациям, не имеющим лицензии на данный вид деятельности».
В реальности же получается примерно следующее.
1. Ломозаготовители фактически освобождаются отсущественной части налогового бремени взамен на виртуальные обещаниякогда-нибудь что-нибудь вложить в развитие производства.
Тот же самый «МАИР» обещает инвестиции в размере 10миллионов долларов. НДС, который предлагается отменить, в настоящеевремя составляет порядка двухсот миллионов долларов. Разницасущественная.
Как сообщил «Новому Региону» член комитета Верховнойрады Украины по вопросам промышленной политики Владимир Зубанов, данноепожелание ломозаготовителей объясняется достаточно просто: тарифырастут, газ дорожает, конъюнктура рынка уменьшается.
«Инициатива депутатов по отмене НДС связана сдорогостоящей заготовкой металлургической продукции. И вот металлурги,чтобы хоть как-то облегчить себе жизнь, ставят такие вопросы об отменеНДС со сбора металлолома. Если с металлургов собирается где-то на 2миллиарда гривен, то бюджет может потерять где-то миллионов 300 гривен»– заявил г-н Зубанов.
По мнению экспертов, государство от отмены НДСвыиграет только в одном случае, если металлурги действительно будутвкладываться в развитие производства. А вот это далеко не факт.
2. Со сборщиками лома будут рассчитываться наличными.
Как заявил «Новому Региону» президент крымскогореспубликанского общества защиты прав потребителей «Народный контроль»Виталий Аксенов (в прошлом сотрудник управления милиции экономическойбезопасности, в чьи функции как раз и входила борьба сфирмами-однодневками) именно так сейчас и происходит в нелегальныхпунктах приема.
«Кроме расчета наличными сборщиков лома предлагаетсяосвободить и от подоходного налога. В данный момент они итак вообщеничего не платят государству. Получается, что по большому счетупредлагается узаконить деятельность клиентов «серых фирм-однодневок»вместе с самими «фирмами», о чем прямо свидетельствует следующеепредложение «МАИРа» и «нашеукраинцев» – закупку и продажу ломаосуществлять без наличия спецтехники. У «фирм-однодневок» нет и никогдане было никакой техники» – сообщил Аксенов.
Ну а последнее предложение, касающееся запретатранспортировки лома организациями, не имеющими лицензии, по мнениюнаблюдателей вообще может привести к монополизации рынка несколькими крупными игроками. То есть сдавать и принимать лом может кто угодно, а вот вывозить только избранные.
Интересно, что несколько лет назад аналогичноезаконодательство действовало на территории Российской Федерации. Именнов тот период россияне отметились массовой сдачей в металлолом детскихплощадок, канализационных люков и железных ограждений с территориибольниц.
Сейчас российские законы существенно ужесточены. Однако Украине же наоборот предлагается смягчить действующие нормы.
Причем, сдать страну на металлолом предлагают депутатпропрезидентской партии «Наша Украина» Михаил Поживанов. Кстати, вглава «МАИРа» заявил, что участие пропрезидентской партии в проекте«совершенно случайное». Просто Виктор Макушин учился вместе с МихаиломПоживановым.
Справка «НР»: Промышленная Группа «МАИР»основана в 1992 году. На сегодняшний день ПГ «МАИР» является одним изкрупнейших в мире переработчиков вторичных черных металлов с объемомпроизводства до 4 миллионов тонн. В России «МАИР» контролируетГеоргиевский арматурный завод «АРЗИЛ» (Ставропольский край), Загорскийлакокрасочный завод (Московская область), Сулинский металлургическийзавод и Верхнесинячихинский металлургический завод.
На Украине «МАИР» приобрела шесть предприятий пооперациям с ломом черных металлов «Вторчермет», которые впоследствиибыли реорганизованы в три компании. В настоящее время в составукраинских предприятий МАИР входят ЗАО «Укрметалпостач» (Киев), ЗАО«Винницавтормет» (Винница), ОАО «Втормет» (Харьков) и АОЗТ НОМ«Втормет» (Николаев). Также на Украине «МАИР» владеет 80-100площадками, производственные мощности ломоперерабатывающих предприятийгруппы в Украине позволяют перерабатывать суммарно более 140 тыс. тоннлома ежемесячно.
Помимо этого «МАИР» владеет активами в Польше, а также активами швейцарского металлотрейдера Centramet.