Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) предлагает ввести антидемпинговую пошлину в 26,35% на поставки в страны — члены ЕАЭС ферросиликомарганца с Украины, говорится в докладе комиссии, опубликованном в пятницу.
Пошлины грозят Никопольскому, Запорожскому и Стахановскому заводам ферросплавов группы «Приват» Игоря Коломойского и «прочим производителям» (хотя их в стране нет). Исходя из данных ЕЭК, в 2014 году украинский импорт ферросиликомарганца в ЕАЭС составил около $200млн. Расследование начато в декабре 2014 года, заявление подал крупнейший производитель ферросплавов в РФ Челябинский электрометаллургический комбинат (ЧЭМК), входящий в группу «Ариант» Александра Аристова и Юрия Антипова. В ЕЭК «Ъ» уточнили, что до месяца уйдет на сбор замечаний и анализ, финальное обсуждение вопроса, скорее всего, будет в 2016 году, при этом размер пошлины может измениться.
По данным ЕЭК, потребление ферросиликомарганца в ЕАЭС в 2011-2013 годах составляло 482-552тыс. тонн в год, а его выпуск в союзе — 360-410тыс. тонн в год. 54% от производства пришлось на ЧЭМК, Западно-Сибирский электрометаллургический завод Сибирской ГМК и заводы в Казахстане. Ежегодный экспорт из ЕАЭС составлял 57-86тыс. тонн, импорт — более 200тыс. тонн, из которых 150-170тыс. тонн — с Украины. Потребители ферросиликомарганца — крупнейшие металлурги России и Казахстана. По данным ЧЭМКа, доля ферросиликомарганца в себестоимости стали — 0,8-3%.
ЕЭК расследовала данные за период с января 2013-го по июль 2014 года, отметив, что в первом полугодии 2014 года импорт ферросиликомарганца с Украины вырос год к году на 45%, до 98,7тыс. тонн, а по итогам года на украинское сырье пришлось уже 190тыс. тонн из 226тыс. тонн импорта (весь импорт вырос на 8,8%, украинский — на 23,8%). Цены украинской продукции, за исключением первого полугодия 2013 года, были на 3,4-10,6% ниже, чем поставок из других стран, и на 17% дешевле продукции ферросплавных заводов ЕАЭС. В ЧЭМКе говорят, что «Приват» демпинговал благодаря льготным ценам на электроэнергию, предоставленным правительством. По расчетам ЕЭК, демпинговая маржа компаний составляла 26,35%, поставки «нанесли ущерб» производителям союза. Звонки «Ъ» на ферросплавные заводы «Привата» и запрос в одноименный банк Игоря Коломойского в пятницу остались без ответа.
Но против пошлин выступают сами российские металлурги. Официально они ситуацию не комментируют, но источники «Ъ» в отрасли говорят, что мощностей по выпуску ферросиликомарганца в ЕАЭС недостаточно для удовлетворения спроса, который только в РФ доходит до 450тыс. тонн в год. Импорт сплавов из других стран помимо Украины может быть затруднен «в текущей геополитической обстановке», кроме того, неудобна логистика и есть вопросы к качеству таких поставок, говорят в отрасли. Впрочем, партнер юридической фирмы Mayer Brawn Николай Мизулин, представляющий ЧЭМК, заявил «Ъ», что из-за возросшего импорта с Украины ферросплавные заводы ЕАЭС работали с загрузкой менее 60% (Таразский метзавод в Казахстане простаивает), но их полная загрузка «целиком удовлетворит весь объем потребления». Олег Петропавловский из БКС отмечает, что пошлина на украинские сплавы в 26% приведет к росту себестоимости металлургов ЕАЭС на 0,7%, но они активно протестуют, поскольку цены на сталь продолжают падать.