В постсоветский период все большее влияние на политику в России стал оказывать крупный капитал. Возник даже новый термин — «олигарх». Олигархами стали называть самых состоятельных и влиятельных бизнесменов, зачастую определяющих правила игры по ключевым экономическим направлениям. Скажем, при распределении бюджетных средств и наиболее привлекательных объектов собственности. Но еще ни разу дело не доходило до того, чтобы крупные промышленники ставили вопрос об изменении линии государственной границы. На том основании, что это принесет им экономическую выгоду.
Как сообщает ведущий экспертный канал на Урале uralpolit.ru, в Челябинской области проходят переговоры между представителями России и Казахстана. Предмет переговоров — обмен… территориями между двумя странами. «Мотором» беспрецедентного диалога стал Магнитогорский металлургический комбинат (ММК). А поводом — тот факт, что после исчезновения Советского Союза Боскульский рудник, поставлявший сырье для производства огнеупоров на ММК, оказался на территории Казахстана. Как напоминает Сергей Щетников, начальник информационно-аналитического центра ММК, во времена СССР проблем с территориальной принадлежностью рудника не возникало: «Мы не чувствовали, что предприятие находится в другой стране». Первые трудности возникли десять лет назад, в 1992 году. Россия и Казахстан тогда чертили границу в срочном порядке и не учли интересов крупнейшего металлургического предприятия. В итоге ММК был вынужден оплачивать пошлины за получаемое из-за рубежа сырье.
Терпения Магнитки хватило на восемь лет. В 2000 году администрация Челябинской области с подачи гендиректора ММК Виктора Рашникова обратилась в Министерство иностранных дел России с просьбой рассмотреть вопрос о передаче России территории, на которой расположен рудник. В обмен Челябинская область предлагает отдать Казахстану часть своей территории в двух пограничных районах — Чесменском и Октябрьском. В МИДе пообещали металлургам помочь. Но до конкретных переговоров дело дошло только сейчас. Программа работы представителей двух стран включает в себя целую серию консультаций. Но обе стороны сразу договорились, что поспешных заявлений не будет. Ведь сама процедура обмена пока неясна. Да и соответствующая практика пока не наработана.
Для обмена даже частями районов мало просто договориться. Нужно вносить изменения в Конституцию России и проводить референдумы. Неизвестно, захотят ли те же жители приграничных территорий менять гражданство только потому, что это экономически выгодно для ММК…