Аргументы и факты — Челябинск
28.08.2002
Кто купит госпакет акций ММК?
Предстоящая продажа пакета акций ОАО «ММК», принадлежащего государству, по сути является завершением процесса приватизации в фундаментальной отрасли экономики страны, поскольку ММК остается последним крупным металлургическим предприятием, солидный пакет акций которого продолжает оставаться в собственности государства.
Мы обратились к директору ОАО «ММК» по интеграционной политике Алексею Рудченко с просьбой ответить на ряд вопросов, связанных с предстоящей продажей госпакета.
— Прежде всего, Алексей Андреевич, когда могут состояться торги по продаже акций нашего комбината?
— ОАО «ММК» до сих пор продолжает оставаться в списке стратегически важных для государства предприятий, госпакеты акций которых по постановлению правительства Российской Федерации не могут быть проданы и должны оставаться в собственности государства. Поэтому прежде чем объявить о конкретном сроке проведения торгов по продаже госпакета акций нашего комбината, акции стратегических акционерных обществ после принятия Президентом РФ решения об исключении соответствующих предприятий из числа стратегических предприятий должны быть включены в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества. В проекте бюджета 2003 года наш комбинат включен в список тех стратегических предприятий, госпакеты акций которых должны будут выставлены на торги для привлечения дополнительных средств в государственную казну. После принятия Госдумой бюджета и можно будет вести разговор о конкретных сроках проведения торгов по продаже акций нашего комбината. На аукцион 17-процентный пакет акций комбината может быть выставлен не раньше весны 2003 года.
— В какую сумму может быть оценен на торгах госпакет акций нашего комбината?
— Начальник департамента Мингосимущества Александр Бородин на своей пресс-конференции в Москве говорил на этот счет, что государство желало бы получить от продажи акций ОАО «ММК» как можно большую сумму, но конкретно ее сегодня назвать нельзя. Все определят торги и проводимая сегодня работа по дальнейшей капитализации госпакета. Сегодня идет разговор о стартовой цене госпакета акций комбината в 100-120 миллионов долларов, или примерно 3 миллиарда рублей. В ходе торгов она может увеличиться многократно.
— Эта сумма складывается из сегодняшней номинальной стоимости акций ОАО «ММК»?
— Нет, здесь применяются иные методики расчетов. Хотя это и не столь важно, каким образом рассчитывается стартовая цена пакета акций, выставляемого на торги. Его собственник заинтересован в получении наибольшей выгоды. В данном случае государство за счет продажи принадлежащего ему пакета акций ОАО «ММК» намерено пополнить свой бюджет будущего года примерно тремя дополнительными миллиардами рублей. Эта сумма называется из расчета стартовой цены 17-процентного пакета акций нашего комбината. А уж какой результат принесут торги, покажет поведение их участников. Аукцион есть аукцион.
— Из этого вашего заключения, Алексей Андреевич, вытекает следующий вопрос: кто предположительно будет участвовать в предстоящих торгах по продаже госпакета акций ОАО «ММК»?
— С юридической точки зрения, участие в таком аукционе не запрещается никому. Только само ОАО «ММК» по закону не имеет права участвовать в торгах, но такое право имеют его аффилированные структуры. Как бы то ни было, акционерное общество «Магнитогорский металлургический комбинат» будет стараться, чтобы 17,82% от общего количества его акций, принадлежащих сегодня государству, перешли в собственность аффилированных или дружественных ему компаний. Поэтому наше опосредованное участие в предстоящих торгах более чем предположительно. Никакой другой собственник со стороны не будет заинтересован в осуществлении целенаправленной и планомерной программы дальнейшего технического и социального развития комбината.
Участие в торгах других каких-то сил можно с определенной точностью предсказать через анализ сложившегося сегодня положения групп собственников. Дело в том, что участники предстоящих торгов могут преследовать две четко выраженные цели: либо приобрести этот пакет с целью дальнейшего спекулирования им, что является довольно рискованным и потому маловероятным предприятием, либо с целью присоединения приобретенного пакета к уже имеющимся в собственности ценным бумагам, чтобы располагать в последующем если не контрольным, то хотя бы блокирующим, то есть свыше 25%, их пакетом.
— Исходя из этой логики, можно, видимо, исключить возможность участия в предстоящих торгах Китая, о чем начались осторожные разговоры?
— Китая?.. Первый раз слышу о таком возможном участнике. Не вижу смысла его участия в аукционе по продаже наших акций. Предположим, он выиграет и приобретет госпакет наших акций, — что это даст ему в последующем? Вряд ли выигрыш оправдает затраты. Ведь участие в торгах — само по себе удовольствие недешевое. По условиям аукциона каждому его участнику необходимо внести залоговую сумму, равную примерно третьей части стартовой цены продаваемого пакета. Залоговые суммы кладутся в депозит, то есть на довольно длительное время замораживаются, изымаются из активного оборота.
Мы знаем, что весьма дорого продаются пакеты акций нефтяных и газовых компаний. Почему? Да потому, что деньги, вложенные в покупку акций, в этих отраслях быстро окупаются. А в черной металлургии такого быстрого возврата средств быть не может в силу особенностей технологии производства продукции и приобретения дорогостоящих сырьевых и топливно-энергетических ресурсов. Поэтому и не приходится говорить о значительном числе участников предстоящих торгов. Но это не дает повода для успокоения. Борьба за приобретение госпакета акций ОАО «ММК» может быть острой и жесткой. Она, собственно, уже идет, если вспомнить те участившиеся в последнее время выпады некоторых средств массовой информации против руководства комбината.
Среди возможных участников предстоящего аукциона можно с высокой долей вероятности назвать группу угольных компаний, уже располагающую на сегодняшний день довольно весомым пакетом акций ОАО «ММК». Приобретение госпакета может дать ей в руки блокирующий пакет.
— Сколь вероятно участие в торгах Уральской горно-металлургической компании Искандара Махмудова?
— Она может, думаю, участвовать в аукционе только если получит гарантию обретения еще каких-то других пакетов акций. И даже в таком случае УГМК может участвовать в торгах, как говорится, через третьи или даже пятые лица. Но надо сказать, что полностью исключать участие УГМК в аукционе, пожалуй, нельзя.
Также нельзя сбрасывать со счетов возможное участие в торгах других групп, которые, вероятно, сегодня инициируют так называемый «черный пиар», направленный на подготовку почвы для возбуждения судебных дел с целью овладения другими пакетами акций комбината в дополнение к госпакету, если он будет ими куплен.
Одним словом, ситуацию вокруг предстоящей продажи пакета акций ОАО «ММК», принадлежащего государству, простой никак не назовешь. Остается только присоединиться к словам вице-премьера российского правительства Виктора Христенко, который во время пребывания в Магнитогорске на торжествах по случаю 70-летия ММК заявил, что при продаже госпакета акций комбината важно, чтобы все проходило в рамках законности.
Беседовал Миндихан КОТЛУХУЖИН