Документ предлагает до 31 декабря 2018 г. отменить НДС на макулатуру.
В пояснительной записке законопроекта отмечено, что в настоящее время рынок сбора макулатуры находится в упадке. Рентабельность предприятий, занимающихся сбором макулатуры, невысока, из-за чего многие из них используют схемы продаж через посредников, не исполняющих своих налоговых обязательств, в том числе и по НДС. В результате покупатели макулатуры заявляют к вычету НДС, который фактически в бюджет не уплачивается. Для её исправления предлагается включить в перечень операций, не подлежащих обложению (освобождаемых от налогообложения) НДС, реализацию макулатуры на территории РФ.
Это, по мнению авторов, позволит увеличить доходы бюджета, за счёт того, что потребители макулатуры будут уплачивать НДС со стоимости произведенной ими продукции без его уменьшения на суммы НДС по приобретённой макулатуре.
Данные изменения также приведут к значительному сокращению издержек бюджета на налоговое администрирование в связи с взиманием НДС.
По итогам второго чтения к законопроекту было принято 2 поправки.