ВолгаИнформ
31.01.2003 04:42
Тулачермет — «Ванадий»: битва за землю
В прошлую субботу возле проходных ОАО «Тулачермет» кипели страсти, в результате которых несколько сотен человек едва не сошлись в рукопашную…
Руководство «Тулачермета» предложило следующую версию событий: в субботу, к контрольно- пропускному пункту №5 предприятия подошли несколько десятков человек, среди которых были руководители ОАО «Ванадий-Тула» в сопровождении рабочих и мощной строительной техники: бульдозера, автокрана и трактора, тащившего прицеп с готовой проходной – «вертушкой». Конструкция предназначались для будущих проходных «Ванадия», которые прибывшая группа пыталась смонтировать рядом с проходными «Тулачермета». В состав группы входили около десяти офицеров Пролетарского РУВД в званиях от майора до полковника милиции. На требования сотрудников охраны «Тулачермета» покинуть заводскую территорию прибывшие ответили отказом и приступили к разрушению стены, отгораживающей въезд на предприятие.
В ответ на требование прибывшего руководства «Тулачермета» предъявить документы, разрешающие ломать стену, принадлежащую другому предприятию, и строить охранный объект на чужой земле, представители «Ванадия» предъявили копию постановления главы города Тулы, отменявшего какие-то пункты другого постановления. Этим постановлением, которое в данный момент стало предметом рассмотрения в прокуратуре, спровоцировано возобновление конфликта. Заявления руководства «Тулачермета» о том, что земля принадлежит их предприятию, и на это имеются соответствующие документы, во внимание приняты не были. Сотрудники Пролетарского РУВД заявили о том, что земля — собственность муниципальная, и у «Ванадия» имеется разрешение на строительство на ней своих проходных, рядом с КПП №5 «Тулачермета». После этого была предпринята еще одна попытка проникнуть на территорию «Тулачермета» и сломать часть заводской ограды, что парализовало работу пропускного пункта почти на пять часов. Все это в итоге едва не вылилось в массовые столкновения с участием сотен людей. Конфликт удалось предотвратить лишь благодаря личному вмешательству губернатора Тульской области Василия Стародубцева. Руководство «Тулачермета» намерено отстаивать свои права в суде.
Губернатор Тульской области Василий Стародубцев оценивает сложившуюся ситуацию так: «Война без победного конца лихорадит не только трудовые коллективы конфликтующих предприятий, она создает социальную напряженность в Туле. Слишком значимы эти заводы для города, области и России, слишком много людей работает на них. События развиваются согласно поговорке «Паны дерутся — у хлопцев чубы трещат». Конфликт собственников и должны разрешать собственники. В нем нет, на мой взгляд, правых. Виновны все. Власти могут выступать в роли третейского судьи, но для позитивного решения вопросов необходима добрая воля владельцев предприятий. Мы готовы со своей стороны помочь им в составлении согласительного договора, определяющего права и обязанности каждого, — по использованию земли, инженерных сетей, подъездных путей. Величайшая глупость прежнего руководства ОАО «Тулачермет», раздробившего металлургический гигант десятилетие тому назад, может быть сегодня исправлена за столом переговоров. Пока этого не произойдет, губернской власти придется выполнять несвойственную ей неблагодарную работу. Например, просить вмешаться в ход событий силовиков». («Молодой коммунар»)
Телекомпания «Плюс 12» уточняет, что в своих действиях «Ванадий» руководствуется постановлением главы города Сергея Казакова №56 от 14 января 2003 года, согласно которому постановления главы города, подтверждавшие собственность «Чермета» на данную территорию начиная с 1998 года, признаются утратившими силу. Таким образом, вся территория производственного комплекса — собственность государства и «Чермет» не имеет права препятствовать «Ванадию» организовать собственные проходные. Руководство «Чермета» заявляет, что постановление мэра Тулы недействительно и сейчас рассмотрением правомочности этого постановления занимается прокуратура Тульской области. Однако милиция общественной безопасности довольно быстро покинула место событий, когда в ситуацию вмешались первые лица области. Губернатор Василий Стародубцев собрал совещание с представителями обеих сторон. Прессу на совещание не пустили. (Телекомпания «Плюс 12»)
И уже 29 января состоялась пресс-конференция главы города Тулы С. Казакова по проблеме противостояния «Тулачермета» и «Ванадия-Тула». Помимо журналистов, на ней присутствовали представители противоборствующих сторон.
Казаков оценил действия руководства обоих предприятий как провокацию. По словам мэра, результаты состоявшихся в прошлый четверг его переговоров с собственниками «Тулачермета» и «Ванадия» Зубицким и Юсфином оказались полностью перечеркнутыми субботней попыткой «Ванадия» установить собственные проходные на территории «Тулачермета». При этом мэр фактически признался в неспособности властей повлиять на ход событий. («Молодой коммунар»)
Несколько иначе освещает событие Телекомпания «Плюс 12». По мнению областных властей, Сергей Казаков решил административно воздействовать на руководство «Тулачермета» в обход областной администрации. Политическую окраску конфликтной ситуации придало постановление от 14 января 2003 года. Им Сергей Казаков отменил все нормативные акты, на основании которых «Тулачермет» с 1998 года пользуется землей. В то же время Сергей Казаков рекомендовал руководству предприятия «в установленном порядке разработать проект границ земельного участка и оформить все права на фактически используемый земельный участок в соответствии со ст. 36 Земельного кодекса РФ, а вместе с тем не препятствовать другим предприятиям использовать подъездные дороги для проезда к собственным производствам». Сергей Казаков заявил: «»Тулачермет» апеллирует к регистрации в Тульском областном регистрационном центре, которая у меня вызывает большие сомнения». Следовательно, если исходить из данного постановления, производственные площадки «Тулачермета» «подвешены в воздухе» и в случае надобности для нужд города их надо будет немедленно освободить как незаконно занимаемую территорию. По данным Комитета по имуществу Тульской области, на сегодняшний день у «Тулачермета» оформлены все права на использование участка земли, на котором сегодня расположены все производства, в том числе «Полемы» и «Ванадия». Предприятие прошло регистрацию, которую пока никто не отменял. А правомочность действий главы города сейчас выясняет юридический отдел администрации области.
О превышении полномочий Главы города пока говорить рано, однако ситуация ясна. Дело в том, что Сергей Казаков не учел одну статью Земельного кодекса, на который он так жестко опирался в своем постановлении. Статья 576 главного земельного документа страны гласит, что решения, связанные с разрешением земельных вопросов, муниципальная власть может принимать только после согласования с территориальным органом, регулирующим имущественные отношения. В данном случае — с областным комитетом по имуществу. Заместитель губернатора, руководитель комитета по имуществу Тульской области Анатолий Воропаев утверждает, что постановление с ним согласовано никак не было.
Пока земля остается за «Тулачерметом», а конфликт собственников приобретает все большие масштабы, причем разбирательство уже ведется не только на уровне городской и областной власти, но и на уровне Генеральной прокуратуры РФ. (Телекомпания «Плюс 12»)
Оборонщики – нелегалы
Еще одно предприятие области оказалось в центре скандала: на Алексинском химкомбинате незаконно работали иностранцы. Руководство Алексинского химического комбината обратилось к одной из московских посреднических фирм, занимающихся наймом работников, с просьбой подобрать рабочих. Посредники таких работников нашли и пообещали, что люди будут работать за копейки. В течение месяца 12 граждан Молдавии и 2 гражданина Украины работали на комбинате. Завод относится к секретным объектам оборонного комплекса, тем не менее, иностранцы работали на предприятии без разрешающих документов. На днях милиция задержала всех нелегалов прямо на рабочих местах. Российских виз у них не было, они уплатили штраф в размере 1000 рублей с каждого и в срочном порядке покинули Алексин. Оштрафовали и руководство завода — сумма штрафа от 500 до 1500 рублей. Сейчас остается неясным, кто допустил нахождение на территории оборонного завода иностранцев-нелегалов. Генеральный директор Алексинского химического комбината Александр Воронов и его заместители от комментариев отказались. (Телекомпания «Плюс 12»)
04:42 31.01.2003 Кирилл Токарев