Как пишет «Коммерсант» таможенная администрация КНР объясняет это тем, что российские поставщики превысили размер выделенной для них годовой квоты.
Основными поставщиками в Китай являются Магнитогорский металлургический комбинат и Новолипецкий металлургический комбинат, а также «Северсталь». В мае 2002 г. Китай ввел квоты на поставку холоднокатаного и горячекатаного проката из России в страну. Согласно им, в текущем отчетном году (с мая 2003 г. по май 2004 г.) российские металлурги могли поставить в Китай беспошлинно 380 тыс. тонн горячекатаного проката и 804 тыс. тонн холоднокатаного. В случае превышения объема квот на продукцию российских металлургов вводится пошлина. По данным «Коммерсанта», к 1 ноября годовая квота на горячекатаный прокат была выбрана полностью, а на холоднокатаный — на 60 проц.
Сами металлурги причиной введения пошлины называют отсутствие договоренностей между собой о поставках на китайский рынок и систему учета импорта в Китай. С целью ее изменения и пересмотра размера пошлин 10 ноября в Пекине начнутся переговоры между Минэкономразвития РФ и министерством торговли КНР.