В этом заинтересованы не только экспортеры, но и финансовые власти страны: излишний приток валюты ускоряет инфляцию и мешает развиваться производству. Впрочем, эксперты полагают, что в реальности это решение ни на чем не отразится: сейчас экспортеры продают более 60% своей выручки без всякой подсказки со стороны государства.
Чрезвычайная ситуация закончилась
Обязательная продажа 75% экспортной выручки была введена в начале сентября 1998 года для того, чтобы в разгар кризиса задержать в стране хотя бы часть валютных поступлений. Затем эта норма была снижена до 50%, а теперь — до 30%.
Однако экспортеры с тех пор уже не раз указывали правительству и Центральному банку, что чрезвычайная ситуация давно уже закончилась и это ограничение нужно вовсе отменять.
Принятый Думой закон фактически создает все условия для такого шага. Раньше каждое снижение планки обязательной продажи нужно было оформлять в виде федерального закона. Сейчас Центробанк может изменять норматив по собственному усмотрению — депутаты лишь указали, что ЦБ не может устанавливать его выше 30%.
«У нас есть все основания считать, что ЦБ воспользуется своим правом снизить норматив продажи после вступления поправок в силу, но сейчас слишком рано говорить о размере или дате снижения норматива», — заявил после принятия закона зампред Центробанка Константин Корищенко.
Экспортеры ослабят давление на рубль
Корищенко объясняет, что нововведение может привести к снижению давления на рубль, поскольку ряд экспортеров может снизить объемы валютных продаж. С ним согласен и зампред бюджетного комитета Госдумы Михаил Задорнов. «В последнее время поступает большой приток выручки от продажи нефти, газа и металла. Кроме того, крупные заимствования осуществляют российские предприятия. В страну идет очень большой приток валюты. Если обязательный норматив несколько снизить, то это будет способствовать не такому быстрому укреплению рубля», — считает депутат.
Сейчас ЦБ вынужден скупать «лишнюю» валюту, для чего он печатает много рублей. А это, в свою очередь, разгоняет инфляцию. По данным ЦБ, реальный спрос финансовых властей на иностранную валюту последние два года колеблется между 15 и 35% поступлений валютной выручки. Кроме того, укрепляющийся рубль снижает конкурентоспособность российских компаний: их продукция в долларовом исчислении дорожает, и россияне начинают покупать импортные товары.
Шаг без экономического смысла
Правда, некоторые эксперты говорят, что приток валюты идет в страну не из-за того, что существует обязательная продажа, а из-за того, что компании осуществляют крупные инвестиции внутри России. Для этого они абсолютно добровольно продают валюту. Так, по данным банка ING, даже при нормативе продажи в 50% экспортеры продают около 60% получаемой ими валюты.
То есть они уже сейчас перевыполняют план Центробанка и правительства на 10%. По прогнозам главного экономиста по России банка ING Юлии Цепляевой, после снижения норматива до 30% экспортеры все равно будут продавать 60% валюты.
Поэтому, по словам главы Международной московской валютной ассоциации Алексея Мамонтова, нынешний шаг «не имеет экономического смысла».
Впрочем, эксперты отмечают, что положительное влияние принятый думцами закон все-таки окажет.
«Разумно отменять ограничения, которые не работают и портят имидж страны», — говорит Юлия Цепляева.