Правительство согласилось просубсидировать процентные ставки по кредитам, которые пойдут на расплату угольщиков с бюджетом. Правда, этим планам могут помешать депутаты Госдумы, которым этот зачет не нравится.
В среду правительство одобрило поправки в статью 74 закона о бюджете-2002. Они позволяют Минфину перенаправить на субсидирование процентных ставок по кредитам для угольных компаний неиспользованные деньги, заложенные в бюджете-2001 на инвестиции в угольную промышленность. Общий долг угольщиков перед бюджетом составляет сейчас 28,9 млрд руб.
Идею расшить его с помощью бюджетных же денег первым из чиновников озвучил министр энергетики Игорь Юсуфов. Теперь и Минфин, и правительство с ней согласились. По данным Минфина, в 2001 г. бюджет сэкономил на угольных инвестициях 1 млрд 153 млн руб. , которые перешли в бюджет-2002. В этом году предприятия освоили 268 млн руб. из остатков прошлого года и больше инвестировать не собираются. На субсидирование ставок кабинет сможет направить 885 млн руб.
Угольщики уверяют, что инвестиции им не нужны. По словам президента СУЭК «Байкал-Уголь» Олега Мисевры, его компания выиграла в прошлом году конкурс на 1,1 млрд руб. , но денег не взяла. Ее долги перед бюджетом составляют порядка 10 млрд руб. , из которых 70% приходится на штрафы и пени. Аналогичный состав задолженности был у компании Ростовуголь непосредственно перед ликвидацией в начале этого года. СУЭК, как и другие должники, имеет право реструктурировать долг на 10 лет, но если за четыре года компания погасит основной долг, то штрафы и пени полностью спишутся. По расчетам Мисевры, при совокупной ставке 18% , треть из которой профинансирует бюджет, предприятия угольной отрасли смогут взять кредиты примерно на 5 млрд руб.
Какую часть процентной ставки чиновники готовы просубсидировать, пока не ясно. По словам источника в Минфине, эту деталь правительство не обсуждало. Обычно бюджет берет на себя половину затрат по обслуживанию кредитов и исключение делалось лишь для сельхозпроизводителей, которым субсидировали 2/3 ставки, говорит чиновник. Но, по словам руководителя бюджетного подкомитета Госдумы Виталия Шубы, предлагая депутатам выделить на субсидирование 500 млн руб. в 2003 г. , представители правительства говорили именно о 2/3 ставки.
Планам угольщиков могут помешать депутаты Госдумы. Бюджетный комитет уже отклонил аналогичную поправку Минфина к проекту бюджета-2003, позволяющую просубсидировать процентные ставки на 500 млн руб. Один из противников этой идеи — зампред комитета от «Единства» Владислав Резник говорит, что ему непонятна схема, по которой долг перед бюджетом реструктурируется за счет бюджетных же денег. Аналитики тоже находят идею угольщиков непрозрачной. «Проще зачесть эти деньги напрямую, без участия банков», — говорит главный экономист ОФГ Алексей Заботкин. Но председатель комитета по промышленности Мартин Шаккум уверен, что субсидирование процентной ставки станет катализатором, который запустит процесс реструктуризации налоговых долгов. «Мы попытаемся переубедить коллег из комитета по бюджету», — говорит Шаккум.