Металлурги Свердловской области выпускают 69 % российских труб

Взаимоотношения трубников и областных властей наполнены коллизиями не меньше,
чем иной триллер. События прошлой недели можно трактовать как начало очередной
конфронтации. Правительству нужны деньги, а трубникам требуется помощь.
На территории Свердловской области действует четыре трубных завода. Они
относятся к тем предприятиям, на которых держится региональная экономика.
Металлурги нашей области выпускают 32% российских труб (69% в Уральском
регионе). В прошлом году заводы получили прибыль 1,3 млрд. руб., что составило
37% всей прибыли черной металлургии области.
В 1999 году по просьбе областного правительства, трубники сократили импортные
поставки и стали больше использовать трубные заготовки местных предприятий. Это
позволило вытащить металлургические комбинаты из кризиса. Спустя некоторое время
ситуация радикально изменилась, и уже трубники обратились за помощью к
губернатору. Его вмешательство потребовалось, чтобы образумить металлургов. Те в
погоне за прибылью увеличили экспорт трубной заготовки в ущерб интересам
трубников. Цены на металл стремительно пошли вверх, поставки трубникам были
урезаны. Три месяца назад заготовка стоила 5 тыс. руб./т, сейчас цена подскочила
до 8 тыс., между тем трубы так и стоят 8,5 тыс. Кризис налицо.
Положение в отрасли обсуждалось на встрече губернатора и генерального директора
Первоуральского новотрубного завода Мелика Мори в начале июля. Позже о помощи
Эдуарда Росселя просил и Северский трубный завод. Власти с пониманием отнеслись
к создавшейся ситуации и обещали свое содействие в поиске новых поставщиков для
Первоуральского и Северского заводов. Правительство согласно регулировать объем
поставок заготовок для трубников. Расценки железнодорожников, энергетиков,
газовиков мы переживем, но повышение цен ид заготовку — нет, — говорит
генеральный директор ОАО «Уралтрубпром» Александр Прошунин.
Сердечное согласие властей и промышленников было нарушено 5 августа на заседании
правительства, посвященном итогам работы трубных заводов. Премьер Алексей
Воробьев попенял на ухудшение производственных показателей. За последнее
полугодие уровень продаж труб в России упал на 12%. Хотя свердловские трубники
смогли удержаться у 100% рубежа, но из-за сложившейся конъюнктуры понесли
убытки. Заместитель министра металлургии Виталий Угаров выдвинул директорам
трубных предприятий несколько претензий. Властям кажется, что убытки связаны не
только с колебаниями рынков, но и с ростом издержек, оседанием прибыли в
торговых домах, недооценкой возможности развития сбыта.
Эксперты связывают изменение отношения правительства с проектом нового бюджета
России и Свердловской области. Почти по всем статьям расходы существенно
увеличатся. Все указывает на то, что снова возрастут отчисления в пользу
федерального центра. По некоторым данным, с области «снимут» еще 5 млрд. руб.
Областному правительству придется скрести по сусекам. Первыми под руку
подвернулись трубники.
Возможно, сыграла свою роль и начавшаяся проверка деятельности органов
исполнительной власти Контрольно-ревизионным управлением Администрации
Президента и Минфином РФ. Комплексные проверки в Курганской области и ХМАО
закончились тем, что заведено несколько уголовных дел.
Все претензии правительства в свой адрес трубники отмели. Рост издержек
производства во многом обусловлен отменой льгот для предприятий, имеющих на
балансе объекты социальной сферы. Этот вопрос был затронут в письме Союза
металлургов губернатору. Среди подписавших послание были Синарский и
Первоуральский трубные заводы
Что касается торговых домов, то они создавались заводами как подчиненные
структуры, но с большей степенью самостоятельности, чем у отделов сбыта.
Созданные в период кризиса неплатежей, когда счета многих заводов были
арестованы, новые структуры позволяли вернуть производство к жизни. Торговым
домам были переданы все связи предприятия с внешним миром — закупка сырья и
поставки продукции. Выделение сбыта в отдельное звено, позволяет сделать его
маркетинговые решения более мобильными и адекватными. Таким образом, ТД
фактически может контролировать весь завод. Добросовестность зависит от того,
кто контролирует сам ТД. Как бы там ни было, другой возможности реализовывать
продукцию, кроме как через торговые дома, у предприятий нет. Мелик Мори: Для нас
было бы слишком накладно самим заниматься сбытом. Это, конечно, временная мера,
но пока торговые дома — единственно возможный выход.
Спорно, с точки зрения трубников, и влияние на себестоимость продукции тарифов
естественных монополий. По словам генерального директора Северского трубного
завода Алексея Дегая, если за газ и электричество приходится платить больше, то
трубы можно реализовывать только по прежней цене. Председатель региональной
энергетической комиссии Николай Подкопай заявил, что для трубников созданы
весьма мягкие условия, а доля электроэнергии в стоимости труб не превышает 6%.
Однако это верно не для всех. Например, «Уралтрубпром» специализируется на
выпуске электросварных труб, и доля расходов на энергию у него куда выше.
Производственные издержки тоже постоянно растут. Оборудование не обновляется по
10 лет. Если не вкладывать деньги в модернизацию, продукция через некоторое
время будет вытеснена конкурентами из Украины или Финляндии. Сейчас в России
производство труб составляет примерно 5 млн. т в год (до 1991 г. — около 16
млн.). Запас для роста есть, но платежеспособный спрос уже сейчас полностью
удовлетворен. Наивно ожидать, что коммунальщики в состоянии стать крупными
клиентами. Поэтому конкуренция между трубниками растет постоянно. Давление
правительства может лишить предприятия необходимой свободы маневра. Положение
может оказаться безнадежным, особенно если власти не вмешаются во
взаимоотношения с поставщиками заготовки.