Аудитор Счетной палаты Михаил Бесхмельницын вычислил, как государству вернуть контроль над «Иркутскэнерго». Он считает, что надо заставить менеджмент компании внести три государственные плотины гидроэлектростанций в уставный капитал компании и таким образом увеличить долю государства с 40% до 52%. Однако в Минимуществе называют этот сценарий бесперспективным и собираются предложить акционерам другой: обмен принадлежащих «Иркутскэнерго» магистральных сетей на принадлежащие государству плотины. Правда, тогда госпакет удастся увеличить только до 47%.
40% акций «Иркутскэнерго» владеет государство (25% в федеральной собственности, 15% — в областной). Еще 42% контролирует консорциум из «Русского алюминия» и «СУАЛа». 5% — владельцы ADR. Остальное — частные акционеры. Капитализация «Иркутскэнерго» в РТС — $380 млн.
Счетная палата проверяла хозяйственную деятельность «Иркутскэнерго» в ноябре — декабре 2001 г. , а отчет Бесхмельницына был одобрен на коллегии палаты в минувшую пятницу. Основная претензия проверяющих заключается в том, что переданные еще в 1998 г. в безвозмездное пользование «Иркутскэнерго» государственные плотины Братской, Усть-Илимской и Иркутской ГЭС до сих пор не включены в уставный капитал компании. По мнению Бесхмельницына, это привело к тому, что с 1998 г. компания «не начисляет на данное имущество амортизацию и не платит налоги государству, что влияет на тарифы». Ни Бесхмельницын, ни проводивший проверку инспектор Николай Чепелев не смогли сказать, сколько «Иркутскэнерго» сэкономило таким образом на амортизации и налогах и на сколько в связи с этим занижены тарифы компании, поставляющей энергию своим нынешним акционерам — «Русалу» и «СУАЛу» — по цене в два раза ниже оптовой.
Однако аналитик Альфа-банка Виталий Зархин говорит, что «постановка плотин на баланс увеличила бы прямые издержки «Иркутскэнерго» на $60 — 70 млн, т. е. на 20 — 30% «. Это могло стать поводом для Региональной энергетической комиссии повысить компании тариф на эту величину.
Акционеры «Иркутскэнерго» не скрывают, что плотины находятся «на одном из забалансовых счетов» компании. Об этом «Ведомостям» заявил секретарь совета директоров компании, по совместительству директор по правовым вопросам «Реновы» Кирилл Комаров. Однако Бесхмельницын считает это нарушением и предлагает государству его исправить, о чем глава палаты Сергей Степашин и написал в представлении, направленном в Минимущество. Впрочем, высокопоставленный источник в министерстве скептически отнесся к инициативе Счетной палаты: «Мы уже рассмотрели этот привлекательный сценарий возврата госконтроля над «Иркутскэнерго» — внести плотины в уставный капитал и автоматически увеличить долю государства с 40% до 52% , — говорит чиновник. — Но, к сожалению, это юридически невозможно. Единственное, на что мы можем рассчитывать, — это предложить акционерам в процессе формирования Федеральной сетевой компании обмен принадлежащих «Иркутскэнерго» сетей (5% уставного капитала) на принадлежащие государству плотины (12% уставного капитала) с увеличением доли государства с 40% до 47% «, — поделился источник правительственным сценарием.
Частные акционеры «Иркутскэнерго» затрудняются комментировать эту инициативу: «К нам пока таких предложений не поступало, — утверждает Кирилл Комаров из «Реновы». — Могу только сказать, что мы заплатили довольно большие деньги за свой пакет акций компании и будем очень внимательно рассматривать все вопросы обмена акций».