Фонд развития трубной промышленности (ФРТП) предложил китайской
Ассоциации чугуна и стали (CISA) принять меры по добровольному
самоограничению поставок труб в Россию. Об этом сообщается на сайте
ФРТП.
Как уточнили в организации, с предложением принять меры
по добровольному самоограничению поставок всего сортамента труб ввиду
беспрецедентного роста объемов экспорта директор ФРТП Александр Дейнеко
выступил в конце августа на заседании российско-китайской подкомиссии
по торгово-экономическому сотрудничеству под председательством главы
МЭРТ Германа Грефа и министра коммерции КНР Бо Силая.
Последний признал факт резко возросшего экспорта китайских труб
и проинформировал, что китайской стороной будут приняты меры,
ограничивающие экспорт энергоемкой продукции, в том числе трубной.
Вместе с тем, на предложение Фонда провести в ближайшее время более
детальный анализ статистической информации, члены делегации выразили
готовность встретиться не ранее ноября, мотивируя это необходимостью
мониторинга мер, уже введенных китайской стороной (где отменен или
сокращен возврат НДС при экспорте продукции).
По мнению Дейнеко, «меры по добровольному самоограничению поставок
китайских труб необходимо вводить в срочном порядке, поскольку быстро
растущие темпы объемов поставок китайских труб приобрели угрожающий
характер и могут опрокинуть российский рынок».
По данным ФРТП, за первые шесть месяцев 2007 года доля китайских
труб в общем импорте данной продукции в Россию увеличилась почти в 2,5
раза, а объем поставок непосредственно из Китая – в 3,5 раза. За первое
полугодие 2007 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года
объемы поставок горяче-катанных труб возросли в 17,5 раз, сварных труб
общего назначения – в 3,5 раза, нержавеющих труб – в 5 раз.
По прогнозам экспертов Фонда, к концу 2007 года поставки китайских
труб в Россию по сравнению с прошлым годом увеличатся в целом в 8,5
раз. В результате к концу 2007 года суммарные потери российской трубной
промышленности во всех сегментах трубного рынка, связанные с резким
ростом импорта китайских труб, могут составить $360 млн.
Предполагаемые потери
федерального бюджета от пятикратного занижения китайскими поставщиками
таможенной стоимости нержавеющих труб, на которое в ходе заседания
российская сторона обратила особое внимание, только в сегменте
промысловых труб возрастут с 27,4 млн рублей в 2006 году до 220 млн
рублей в 2007 году.
Вместе с тем, занижение Китаем таможенной стоимости поставляемых
в Россию труб нарушает нормы Всемирной торговой организации, членом
которой КНР является с 2001 года. Россия же, на данный момент
не являющаяся членом ВТО, предоставляет КНР режим особого
благоприятствования в торговле. Кроме того, китайское правительство
оказывает экспортно-ориентированным металлургическим предприятиям
государственную поддержку в виде установления экспортных квот, прямого
субсидирования через систему налоговых льгот и различных дотаций,
льготного кредитования, включая практику выдачи «невозвращаемых»
кредитов. Это, по словам директора ФРТП, «свидетельствует о нечестной
конкуренции, которая ставит российских производителей труб в заведомо
неравные условия по сравнению с китайскими коллегами».
Между тем, в Китае инвестиции в производство стали в первой половине
нынешнего года выросли на 8,4% и достигли $17 млрд. Выпуск стали
превысил 237 млн тонн, а экспорт вырос вдвое. Аналитики ожидают, что
в этом году доля Китая в мировом производстве стали увеличится до 40%.
При этом металлургическую продукцию из Китая потребляют 199 стран.
По прогнозу Международного института железа и стали, мировое
производство в этом году вырастет на 5,9%, в следующем—на 6,1%.
Консалтинговая компания MEPS прогнозирует рост производства на 5,5%
в этом году — до 1,314 млрд т.