В распоряжении Ъ оказалось письмо Росимущества в администрацию президента РФ, из которого стали известны некоторые подробности федерализации АЛРОСА. Из него, в частности, следует, что на оплату допэмиссии ее акций до 50% плюс одна акция России потребуется более $5 млрд. Сделать это за счет федеральных активов не удастся: их стоимость не превышает $214 млн. Имущество же ПНО «Якуталмаз», которое Россия и Якутия собираются поделить между собой, сегодня стоит всего 11,62 млрд рублей. А значит, на двоих его просто может не хватить.
В распоряжении Ъ оказалось письмо Росимущества, направленное в конце января в администрацию президента РФ в рамках подготовки совещания в Кремле по проблеме разграничения госсобственности между правительством РФ и Якутией. Напомним, что по его итогам Владимир Путин поручил довести долю России в капитале АЛРОСА до контрольной при условии сохранения за Якутией и улусами в общей сложности 40% акций (см. Ъ от 3 и 6 февраля). Письмо Росимущества, содержащее сразу несколько сенсационных фактов, уточняет некоторые моменты в процессе федерализации АЛРОСА.
АЛРОСА – одна из крупнейших в мире алмазодобывающих компаний (около 23% мировой добычи). Ее ежегодный оборот оценивается в $2,5 млрд, объем обязательств – $1,15 млрд, чистая прибыль компании за 2004 год составила $456 млн. Крупнейшим акционером АЛРОСА является правительство РФ (37%). Еще 32% принадлежат Якутии, 23% – трудовому коллективу, 8% – восьми якутским улусам (районам).
До сих пор считалось, что перераспределение долей в АЛРОСА произойдет за счет проведения допэмиссии ее акций, весь объем которой по закрытой подписке выкупят федеральные и республиканские власти. При этом увеличение федеральной доли в АЛРОСА произойдет за счет внесения в ее капитал части имущества ПНО «Якуталмаз», на мощностях которого в начале 1990-х была создана АЛРОСА, а также акций ряда профильных госпредприятий. Речь идет о 100% акций ОАО «ПО ‘Кристалл'» (Смоленск), 100% акций ОАО «СКТБ ‘Кристалл'», 52,37% акций ОАО «Алмазный мир», 100% акций ОАО «Приокский завод цветных металлов» и 0,2686% акций ОАО «Вилюйская ГЭС-3».
Прошлой осенью Росимущество наняло ЗАО «Центр профессиональной оценки» для проведения рыночной оценки акций этих предприятий, однако до сих пор эти данные держались в строжайшем секрете. И вот теперь ситуация наконец прояснилась. Как следует из письма Росимущества, общая рыночная стоимость федеральных активов составляет чуть более $213,9 млн. При этом стоимость госпакетов акций смоленского «Кристалла» составляет $156,53 млн, Приокского завода цветных металлов – $29,74 млн, «Алмазного мира» – $26,8 млн. 0,2686% акций ОАО «Вилюйская ГЭС-3» стоят $487 тыс., а 100% акций ОАО «СКТБ ‘Кристалл'» – всего $387 тыс.
Кроме того, как утверждает Росимущество, проведена оценка еще трех предприятий с госучастием – ОАО «НТЦ ‘Алмаззолотопрогресс'», ОАО «Грант» и ОАО «Гиналмаззолото», которые «планируется использовать в качестве средства платежа для оплаты дополнительной эмиссии АК АЛРОСА по предложению Минфина России». Оценка этих активов еще не утверждена, однако, по мнению Росимущества, это могло бы увеличить стоимость федеральных активов еще на $100-200 млн. Однако этим ресурсы центра, судя по всему, исчерпываются.
Между тем, по расчетам ЗАО «Центр профессиональной оценки», рыночная стоимость одной акции АЛРОСА после ее федерализации составит $32,3 тыс. Это значит, что «ориентировочная стоимость допэмиссии для РФ при увеличении ее пакета до размера 50% от уставного капитала плюс одна акция составит $5 039 058 400». В результате Росимущество делает вывод, что «единственно возможным» способом федерализации АЛРОСА является внесение в ее уставный капитал имущества бывшего ПНО «Якуталмаза».
Ситуацию осложняет то, что, по данным Ъ, нынешняя стоимость имущества «Якуталмаза» много меньше аппетитов России. Так, по данным источника Ъ в якутском правительстве, по состоянию на 30 ноября 2005 года его остаточная стоимость составляла всего 11,62 млрд рублей. Речь идет об имущественных комплексах Мирнинского, Айхальского и Удачнинского ГОКов, Мирнинском автотранспортном предприятии, ПУ «Алмаздортранс» и других подразделениях АЛРОСА. Получается, что этого имущества не хватит даже на то, чтобы оплатить долю России в капитале АЛРОСА. Не говоря уже о доли Якутии. По расчетам Росимущества, республике на эти цели потребуется $2,69 млрд, а улусам – еще $672 млн.
Впрочем, по мнению Росимущества, свою долю в уставном капитале АЛРОСА якутские власти могли бы оплатить принадлежащим им имуществом, к примеру акциями ОАО «АЛРОСА-Нюрба» (10%) и ОАО «Эльга-уголь» (39,365%), а также «иными принадлежащими республике активами». Не исключено, что таким образом в капитал АЛРОСА в конце концов попадут принадлежащие Якутии 30% акций ОАО «Якутуголь», приватизацию которого недавно оспаривал федеральный центр.
Напомним, что до недавних пор федеральный центр пытался через суд оспорить права Якутии на ряд предприятий с последующим внесением их акций в капитал АЛРОСА в качестве оплаты своей доли. Речь, в частности, шла о «Якутугле», ГУП «СК ‘Арктическое морское пароходство'» и ГУП «Технический центр телевидения и радиовещания Республики Саха (Якутия)». Однако на прошлой неделе на совещании в Кремле все претензии к республике по этим предприятиям были сняты, а иск к «Якутуглю» был Росимуществом отозван (см. Ъ от 3 февраля).
И, наконец, похоже, что федеральные власти намерены отказаться от идеи доказывать свои права на имущество «Якуталмаза» в судах. По мнению Росимущества, «обращение в судебные органы не представляется однозначно целесообразным, поскольку даже при благоприятном исходе спора предусмотренная в этом случае двусторонняя реституция может иметь негативные социально-экономические последствия». Это значит, что имущество «Якуталмаза», судя по всему, будет делиться в рамках согласительных процедур.