Поселок Магнитка Кусинского района, Челябинская область. В минувшее воскресенье здесь владельцев Златоустовской агломерационной фабрики встретил десяток крепких вооруженных автоматами «Сайга» ЧОПовцев «Челябинского электрометаллургического комбината» /ЧЭМК/. Напомним, вход на территорию фабрики для ее владельцев – свердловских и ямальских бизнесменов – ООО «Желдормет» и ООО «Ямальская металлургическая компания» — стал категорически запрещенным 19 июля, тогда их не менее любезно встретил тот же кордон из вооруженных ЧОПовцев.
На этот раз владельцы предприятия приехали с милицией и заявлением о краже имущества, которое в течение этого времени находилось под чужой охраной. ЧОПовцы, глядя поверх предъявляемых свидетельств на право собственности и судебных исполнительных листов, придерживая увесистые приклады, парировали вызубренной на зубок фразой: «Есть приказ вас не пускать»… Даже в сопровождении представителей правопорядка владельцев фабрики не пропустили на ее территорию. Пока же внешнее оцепление самоутверждалось, представители другого ЧОПа, с которым руководство фабрики заключило договор на охрану объектов, зашли на территорию с другой стороны. На предприятии воцарился статус-кво и владельцы зашли на свою территорию.
Генеральный директор ООО «Желдормет» Михаил Гусаров: «Мы приехали с решением Арбитражного суда Свердловской области, согласно которому оборудование, установленное нами на аглофабрике, надлежит передать компании ООО «Агломератчик» /50% акций этой компании принадлежатООО «Желдормет», остальные 50% — ООО «Ямальская металлургическая компания». В уставном капитале ООО «Агломератчик» сформирован весь пакет документов, устанавливающих право собственности на имущество Златоустовской агломерационной фабрики/. Судебные приставы Челябинской области под разными предлогами не приступали к исполнению данного решения Арбитражного суда Свердловской области в течении трех недель, тогда как закон предписывает исполнение судебных решений в 5-дневный срок. За все это время оборудование на фабрике, приобретенное и установленное нами, было частично разворовано. 8 августа, после того, как мы зашли-таки на территорию фабрики, нам удалось в добровольном порядке с обеих сторон /что позволяет закон/ исполнить данное судебное решение. Директором Златоустовской аглофабрики Виктором Пышкиным и директором ООО «Агломератчик» Андреем Гусаровым был подписан акт о передаче оборудования законному собственнику /копия акта была вручена нами судебному приставу Челябинской области г-ну Петракову/. Добавлю, что уже в ночь на 9 августа на фабрику в подкрепление к ЧОПу ЧЭМК прибыло еще два десятка вооруженных людей и наша охрана с территории фабрики была выставлена. Фабрика снова захвачена».
Как выяснилось, о произошедшем в тот вечер в поселке Магнитка на Златоустовской агломерационной фабрике в в челябинской областной администрации до сих пор не известно. «О силовом захвате предприятия мне ничего не известно, — заявил «Накануне.ру» заместитель министра промышленности и природных ресурсов Челябинской области Владимир Елистратов, -На днях в Арбитражном суде Челябинской области состоялось очередное судебное заседание, его решения я не успел еще узнать. Суд был перенесен на 19 число, будут рассмотрены три иска — все по переделу имущества, ранее единого комплекса /Златоустовкого рудоуправления/ — эти иски объединили в один и одна судья будет доводить его до конца. Это один из судов, остальные все суды уже закончились и закончились не в пользу «Желдормета «, — отметил Владимир Елистратов.
На вопрос «Накануне.ру», известно ли, что выставленная на аглофабрике охрана – это ЧОП, представляющий интересы «Челябинского электрометаллургического комбината», Владимир Елистратов заявил следующее: «Что значит их /ЧЭМК/ охрана? Это звучит как догадки. ЧОП – самостоятельное юридическое лицо, есть управляющий, которому поручено организовать охрану имущества, он с кем угодно может заключить договор. Это не означает что это их /ЧЭМК/ предприятие. Понимаете, если ЧОП выражает чьи-то интересы – оно потом лишается лицензии, то есть ЧОП должен выполнять исключительно функции охраны. А, если оно этого не делает, а занимается там творчеством – потеряет лицензию».
Впрочем, в тот же день заместитель генерального директора ОАО «Челябинский электрометаллургической комбинат» по общим вопросам Валерий Тамбовцев заявивший было «Накануне.ру»: «Мы по Злотоустовской агломерационной фабрике не даем комментариев пока вопрос окончательно не разрешится «, на вопрос: имеет ли выставленное на фабрике ЧОП какое-либо отношение к ЧЭМК, — ответил: «Что значит выставлена наша охрана? Там не наша охрана, там работает частное охранное предприятие. Да, конечно, оно наши интересы представляет. На каком основании? Я вам повторяю: я же не говорю, что мы никакого отношения не имеем к Златоустовскому рудоуправлению, мы имеем отношение, но я не комментирую эти вопросы до тех пор, пока не будет решен окончательно вопрос там по собственности и так далее. На том основании, что да, мы претендуем на сегодняшний день на владение этим предприятием /Златоустовской аглофабрикой/, вот на том основании».
При этом Валерий Тамбовцев подчеркнул: «Частично судебные решения уже состоялись, подтверждают нашу правоту, частично еще не состоялись. Поэтому вопрос еще не завершен, и сейчас судить-рядить это…», — резюмировал он. Однако на вопрос, заключал ли ЧЭМК какие-либо официальные сделки на приобретение имущества аглофабрики, Тамбовцев отвечать отказался: «Еще раз повторяю: не комментируем этот вопрос «.
Самое печальное во всей ситуации, что заложниками длящихся уже более полугода судебных перипетий вокруг передела собственности на Златоустовском рудоуправлении /которому ранее принадлежала агломерационная фабрика/ стало население Магнитки. Рабочие Златоустовской аглофабрики уже и в Челябинске перед зданием областной администрации митинговали и даже направляли обращение к губернатору Петру Сумину с одним единственным требованием — не дать лишиться работы. Рабочие отчего-то /возможно, именно из-за того, что фирма закупила оборудование, смонтировала его, рассчиталась с частью долгов и имеет сырьевую базу/ именно с «Желдорметом» связывают надежды на возрождение фабрики, новые рабочие места, а с ними и надежда на лучшую жизнь. Но суд да дело продолжается, а фабрика так и не работает.
Чтобы понять причины сегодняшнего конфликта, стоит немного углубиться в историю. Жизнь в поселке Магнитка, каких в стране огромное количество, всегда крутилась вокруг градообразующего предприятия – Златоустовского рудоуправления /ЗРУ/ со всеми его производственными участками – в лучшие годы там трудилась большая часть населения Магнитки, другая часть, как говорят теперь, училась, получала пенсию и была членами семей работников того же рудоуправления.
В советское время ЗРУ было одним из железорудных баз уральского региона, однако к перестроечным годам руда истощилась и комплекс в Магнитке перешел на агломерацию /переработку/ металлургического сырья. После приватизации раздробленный комплекс рудоуправления переходил из одних рук в другие, а вскоре и вовсе обанкротился. Работающим остался один щебеночный карьер, который отошел во владение компании «Стройщебень». Жители Магнитки, враз лишившиеся работы, наблюдали как ветшает, разрушается и разграбляется некогда кормившее их производство: «Остались только пенсионеры, я пенсионер — говорит конструктор горно-рудного производства Геннадий Лукашин, — А молодые – кто на север, кто куда по вахтам разъехались — здесь остались только те, кому нельзя оторваться от дома. Так что, от поселка осталась одна треть». От дробильной фабрики к 2002 году остались одни стены и крыша, от агломерационной — здание и часть оборудования.
В 2003 году агломерационная фабрика привлекла внимание предприятия «Желдормет» /Екатеринбург, Свердловская область/. «Желдормет» в Ямало-Ненецком автономном округе, в рамках программы по освоению Полярного Урала /совместный проект губернаторов ЯНАО и Свердловской области/, с партнером «Ямальской металлургической компанией» готовит к разработке месторождения марганцевой руды. В рамках этого проекта предполагалось отправлять ямальскую руду в Челябинскую область на Златоустовскую аглофабрику, а переработанное дешевое и качественное сырье поставлять на уральские заводы. В апреле-мае 2003 года «Желдормет» и «Ямальская металлургическая компания» выкупили аглофабрику у ОАО «Златоустовское рудоуправление» и его кредиторов в лице компании ООО «Собур» /Москва/ и приступили к ее реконструкции — вложив за 2003 год в реанимацию производства более 1 миллиона долларов. Однако вскоре прежний владелец предприятия вдруг вспомнил, что проданное им имущество ему уже не принадлежало.
Генеральный директор ООО «Желдормет» Михаил Гусаров: «Собственники аглофабрики – ОАО «Златоустовское рудоуправление» в лице арбитражного управляющего Ивана Палютина и ООО «Собур» /которая одновременно выступала и кредитором ЗРУ/ — заявили, что заключили сделку купли-продажи фабрики «по ошибке». Как разъяснялось, «по ошибке не учли» интересы некоего ЗАО «Урал-Агломерат», которому, оказывается, был ранее передан производственный комплекс аглофабрики. Не правда ли, возникает вопрос: как так можно было забыть, «не учесть» и «по ошибке» оформить сделку? Ведь покупку фиксировала регистрационная палата, юридические, финансово-контрольные органы. Кроме того, кредиторы рудоуправления, посчитавшие, что их права якобы ущемлены, обратились в Арбитражный суд Челябинской области с просьбой признать сделку ничтожной именно когда «Желдормет» и «Ямальская металлургическая компания» уже на 90% осуществили реконструкцию фабрики /инвестировав более 1 миллиона долларов/ и погасили большую часть долгов перед энергетиками — около 3 млн рублей. В 2004 году мы уже собирались запустить производство, как тут нас выгоняют с предприятия и говорят, что мы не его владельцы».
А вот теперь что самое интересное. Напомним, у ЗРУ, которое на момент продажи находилось в плачевном состоянии, имелось два крупнейших кредитора: ЗАО «Брокер-центр» и ООО «Лизинг — гарант». Их на собраниях кредиторов представляли господа Галанинский /Брокер -центр/ и Липатников, Блинов /Лизинг-гарант/. Так вот на одном из собраний кредиторов принимается решение о введении внешнего управления на ЗРУ, конкурсным управляющим становится некто И.Н. Палютин. Через некоторое время создается предприятие ЗАО «Урал -Агломерат», в чей уставной капитал входит ЗРУ большей частью своего имущества. В оследствии все признаки банкротства стали появляться и у «Урал-Агломерата» /кстати, сей факт немногим позже подтвердит и налоговая Кусинского района/. Тогда в игру вступают господа кредиторы Блинов и Галанинский — они учреждают компанию ООО «СОБУР» и выкупают у «Урал-Агломерата» имущество ЗРУ. Таким образом, хозяевами комплекса ЗРУ стали само ОАО «ЗРУ» и ООО «СОБУР» — потому сделка с «Желдормет» и была трехсторонней. Теперь же ЗРУ и СОБУР заявляет, мол, мы договор с «Желдорметом» заключили ошибочно, потому как запамятовали, что товар продали обратно и не имеем право им распоряжаться. Что примечательно, ЗРУ владеет 98% акций «Урал-Агломерата», получается, что имущество аглофабрики бывшие владельцы перепродали самим же себе и свои же, по сути, интересы «по ошибке не учли» при заключении сделки с «Желдорметом».
Тем временем «Урал-Агломерат» и кредитор ЗАО «Брокер-Центр» /Москва/ — в срочном порядке обратились в Арбитражный суд Челябинской области, который, кстати, также в срочном порядке заявление рассмотрел и признал недействительными договоры купли-продажи Златоустовской агломерационной фабрики «Желдормету». Так началась затяжная судебная тяжба.
В марте 2004 года губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа Юрий Неёлов направил письмо губернатору Челябинской области Петру Сумину, в котором просил его вмешаться в сложившуюся ситуацию, указывая на то, что новые собственники фабрики «активно ведут восстановление и реконструкцию производственного комплекса». Тогда как «бывшие собственники комплекса /ОАО «Златоустовское рудоуправление»/ в лице конкурсного управляющего Палютина.И.Н. и ряда московских фирм инициировали процессы по изъятию имущества из владений ООО «Ямальская металлургическая компания» и ООО «Желдормет», — говорилось в обращении, — Отмена решений Арбитражного суда Челябинской области в пользу бывших собственников имущественного комплекса Арбитражным судом Уральского округа показывает явный заказной характер данных процессов».
«В ближайшие годы автономный округ планирует приступить к комплексному освоению недр полярного Урала, подготовить к освоению месторождения марганца, хромитовых, железных руд, которые будут востребованы в металлургическом производстве после соответствующей доработки. Расширяя взаимовыгодное и плодотворное сотрудничество между нашими регионами, и выражая заинтересованность автономного округа в развитии агломерационного производства на территории Челябинской области, прошу вас, уважаемый Петр Иванович, оказать содействие ООО «Златоустовская аглофабрика» в решении спорных вопросов, сложившихся вокруг имущественного комплекса Златоустовской аглофабрики», — говорилось в обращении губернатора ЯНАО Юрия Неёлова.
Однако ответ пришел за подписью теперь уже бывшего заместителя губернатора Челябинской области Виктора Тимашова, в котором сообщалось о недействительности сделки по причине той самой «допущенной ошибки». При этом подчеркивалось, что возникший спор хозяйствующих субъектов — это чисто «арбитражное дело». «На настоящий момент на нас в суды Челябинской области поданы 14 исков, — говорит генеральный директор «Желдормет» Михаил Гусаров, — И все ранее вынесенные судебные решения не в нашу пользу… Впрочем, когда одно из первых лиц администрации Челябинской области дает подобную правовую оценку конфликтной ситуации, могут ли челябинские суды остаться независимыми? Напомню, за последние несколько лет в Челябинской области происходил ряд конфликтов власти с компаниями, представляющими другие регионы. Всем хорошо известны затяжные конфликты с УГМК, Трубной металлургической компании и так далее, которых откровенно выдворяли из области… Однако в нашем случае я обращался к президенту Международного союза металлургов /куда я вхожу/ Серафиму Колпакову, чтобы он поинтересовался у челябинского губернатора Петра Сумина — не возражает ли он, чтобы в области развивала свой бизнес «Ямальская металлургическая компания», купила предприятие и запустила его в работу? Сумин тогда Колпакова заверил, что не возражает».
Маленький комментарий. Как известно, против бывшего первого заместителя губернатора г-на Тимашова, некогда курировавшего в области вопросы геологоразведочного комплекса и свердловско-ямало – челябинский конфликт, заведено уголовное дело.
Генеральный директор ООО «Желдормет» Михаил Гусаров: «Ситуация с переделом собственности на Златоустовском рудоуправлении вышла на межрегиональный уровень. «Желдормет» и «Ямальская металлургическая компания» в первых числах августа обратились к губернаторам Свердловской области Эдуарду Росселю и Ямало-Ненецкого АО Юрию Неелову с просьбой вмешаться в конфликт и провести переговоры с властями Челябинской области, лично с губернатором области Петром Суминым, который, возможно, просто не обладает всей информацией о том, что происходит вокруг собственности на Златоустовском рудоуправлении. Считаю, что надо «открыть глаза» губернатору области Петру Сумину на то, что нашими оппонентами используются все «классические» методы решения хозяйственных споров: фальсификация доказательств в судах, лоббирование собственных интересов через коррумпированных представителей органов государственной власти, наконец, происходящий самый что ни есть «классический» силовой захват аглофабрики ЧЭМК, который почему-то все годы простоя фабрики ею не интересовался, а теперь, когда фабрика на 90% готова к работе, вдруг проявил такую активность…».
Кстати, буквально накануне газете «Коммерсант-Урал» директор по общим вопросам «Челябинского электрометаллургического комбината» Валерий Тамбовцев подтвердил, что ЧЭМК ведет переговоры о приобретении ООО «Златоустовская аглофабрика».
По его словам, владельцы ЧЭМК уже давно ведут работу по созданию вертикально-интегрированной структуры. В рамках этой стратегии собственники предприятия приобрели завод по производству ферросилиция — ОАО «Кузнецкие ферросплавы» в Новокузнецке и поставщика кварцитов для него — ОАО «Антоновское рудоуправление» в Анжеро-Судженске. Кроме того, в холдинг входят Юргинские абразивы /Кемеровская область/. Для управления этими активами была создана Урало-Сибирская горно-металлургическая компания /УСГМК/. За счет приобретения новых активов ЧЭМК удалось увеличить свою долю на российском рынке ферросплавов.
Более того, что любопытно, как пишет „Ъ”, владельцы ЧЭМК уже завершают переговоры о покупке Златоустовской агломерационной фабрики у екатеринбургской компании «Желдормет» /!/. Издание утверждает, что директор по общим вопросам ЧЭМК Валерий Тамбовцев подтвердил эту информацию, однако отказался назвать параметры сделки до ее завершения.
Приводится также мнение наблюдателей, которые считают, что ЧЭМК приобретает этот актив под обогащение марганцевых и хромовых руд из ближних регионов. Не так давно комбинат приступил к разработке Парнокского месторождения железомарганцевых руд /республика Коми/, где сейчас ведется строительство карьера на 200 тысяч тонн. Кроме того, комбинат готовится к освоению ямальских хромовых руд на месторождении «Центральное» /ЧЭМК получило доступ к этому месторождению, выкупив в 2003 году 20% уставного капитала АО «Конгор-хром», которому принадлежит лицензия, подробней об этом смотри ниже/ . По мнению аналитиков, приобретение аглофабрики, которая позволит перерабатывать местное сырье, является выгодной сделкой.
Дело в том, что большинство российских предприятий по производству ферросплавов зависят от казахских и украинских поставщиков сырья, которые, пользуясь своей монополией, диктуют рынку достаточно высокие цены. Таким образом, компания может не только получить частичную сырьевую самостоятельность, но и сэкономить на сырье. «Переход на местное сырье, сокращение транспортных издержек позволит получить экономию в пределах 20-30%», — считает аналитик ИК «Проспект» Ирина Ложкина. Эксперты затруднились с вопросом о том, сколько может стоить Златоустовская аглофабрика. Впрочем, вряд ли цена будет высокой: не так давно на фабрике завершилась процедура банкротства, производство остановлено. Для модернизации мощностей нового актива новым собственникам придется вложить от $80 до 500 млн, — пишет «Коммерсант-Урал».
Однако генеральный директор ООО «Желдормет» Михаил Гусаров «Накануне.ру» опроверг факт каких-либо переговоров с владельцами ЧЭМК о покупке принадлежащей его компании Златоустовской агломерационной фабрики. «Скажу больше, — подчеркнул Михаил Гусаров, -ЧЭМК с нашей помощью приобрел в прошлом году на Ямале перспективное хромитовое месторождение — разрабатываемое в рамках программы по освоению Полярного Урала, реализуемой ЯНАО совместно со Свердловской областью. Так вот, мы являлись с 2000 года управляющей компанией на этом месторождении. В 2003 году дошли до 10 тысяч тонн отгрузки в месяц. Отгружали на Серовский ферросплавный завод, на ЧЭМК. Затем предложили купить акции этого месторождения Серовскому заводу, «ЕвразХолдингу», ЧЭМК — с условием строительства покупателем обогатительной фабрики на месте. Первые два отказались, а ЧЭМК с моей помощью приобрел 74,9% акций рудника, работавшего на месторождении. Впрочем, надо сказать за год ЧЭМК так и не приступил к строительству обогатительной фабрики… Мы же Златоустовскую аглофабрику за год реанимировали, готовы были уже начать работать на марганцевом сырье с месторождений ЯНАО, воплощая таким образом вторую идею межрегиональной кооперации, программы по освоению Полярного Урала, как получили нонсенс: привели ЧЭМК на Ямал, а он выдворяет нас из Челябинской области…»
Основными акционерами ОАО «ЧЭМК» являются ООО «Перант» /19%/, ООО «Промпереработка» /19 %/, ОАО «Ариант» /19, 8%/. Крупнейший акционер — уральский бизнесмен Юрий Антипов и бывший председатель совета директоров ЧЭМК Александр Аристов. Г-н Аристов также является владельцем Центра пищевой индустрии «Ариант» и «Красногорское» и, кстати, не последний человек и в администрации Челябинской области – он представляет Законодательное Собрание области в Совете Федерации Федерального Собрания РФ. На общефедеральном уровне является членом Комитета Совета Федерации по природным ресурсам и охране окружающей среды, членом Комиссии Совета Федерации по информационной политике, членом Комиссии Совета Федерации по контролю за обеспечением деятельности Совета Федерации.
В числе основных акционеров ЧЭМК и бывший генеральный директор завода — Виктор Чернобровин, который покинул этот пост в в связи с избранием депутатом Законодательного Собрания Челябинской области. Чернобровин является заместителем председателя ЗС – председателем Комитета по промышленной политике, топливно-энергетическому комплексу, связи, транспорту и дорожному хозяйству.
То, что на Южном Урале совсем не жалуют промышленников со среднеуральскими корнями — факт давно известный. Имеет он, как любой патриотизм, да и любое явление нашей жизни, две стороны. Плюсом можно считать естественное желание региональной власти иметь, так сказать, «подотчетных» /тех ,с кого можно спросить, в случае чего/ бизнесменов у руля жизненно, социально важных для области предприятий. На то она и власть, чтобы за событями следить и руку на пульсе держать. Минусом в тенденции патронажа «своим» можно считать большую опасность сращивания интересов той же госвласти и бизнес-сообщества. Спасение или, вернее, норма как и во многом прочем — соблюдение разумного баланса.
В этой связи стоит напомнить всем известную недавнюю громкую и неудавшуюся экспансию «медной империи» Искандера Махмудова — «Уральской горно-металлургической компании» /УГМК/ — на предприятия Челябинской области. Намерения УГМК получить контроль над «Кыштымским медьэлектролитным заводом», учрежденным в 92-ом отделением от комбината «Уралэлектромедь» в качестве цеха и единственным его поставщиком сырья — «Карабашским медеплавильным комбинатом» встретила резкий, жесткий отпор со стороны губернатора Петра Сумина, заявившего, что он «не допустит в область мародёров». Противостояние затянулось, начиная с середины 90-х, до вплоть до 2002-го. Как известно, у генерального директора «Кыштымского медьэлектролитного завода» Александра Вольхина была мощная административная поддержка как в Челябинске, так и в Москве, где вице-премьером по экономике стал выходец из Челябинска Виктор Христенко. Тогда как УГМК не могла похвастаться связями в окружении челябинского губернатора. В Москве интересы челябинцев лоббировали Гришанков, Христенко и Крашенинников, челябинский губернатор вообще, надо сказать, в отличие от свердловского, всегда предпочитал с центром не конфликтовать, а дружить. Характерной чертой судебной войны стало то, что практически все дела в Челябинском областном арбитраже УГМК были проиграны. Аналогичная участь, напомним, постигла на Южном Урале и «Трубную металлургическую компанию». И вот теперь свердловско-ямало – челябинский конфликт вокруг Златоустовской аглофабрики…
Но все же между теми свердловско-челябинскими «разногласиями» на почве бизнеса и сегодняшним конфликтом вокруг Златоустовской агломерационной фабрики есть одна, но весьма существенная разница. Если раньше среднеуральские промышленники пытались отхватить кусочек челябинской собственности, не вложив в нее особых средств и усилий /если не считать стоимость сделки купли-продажи и судбеных издержек/, то в случае с «Желдорметом» все наоборот. Свердловчане купили фабрику, вложили в ее возрождение силы и финансы, отчего некогда абсолютно запущенное и никому не нужное предприятие стало готово вот-вот промышленно «задышать», наполняя рабочим временем жизнь поселка Магнитка, а их семьи достатком, и споткнулись об интерес коллег-оппонентов с челябинской пропиской. Предпусковой период затягивается на неопределенное время. Похоже, определенность ситуации может дать лишь несколько поворотов — либо свердловчане и челябинцы договорятся, либо все же что-то скажет челябинская или федеральная ветви власти. А рабочие Магнитки по-прежнему без работы, сколько им ждать пуска фабрики-кормилицы — бог весть…