/Rusmet.ru, Вадим Гринберг, главный редактор журнала «Национальная металлургия»/
Новое – это хорошо забытое старое.
За последнее время история со вступлением России в ВТО успела несколько подзабыться, как на фоне бурной внутренней жизни, так и на фоне внешних событий, особенно связанных с ценами на основные сырьевые товары.
Российские отрасли промышленности, связанные с экспортом углеводородов, металлов цветных и черных, ряда других товаров, воспряли духом. Вопрос о противодействии ограничительным мерам в отношении российских товаров на внешних рынках временно перестал быть актуальным. Соответственно и затянувшиеся переговоры с США, а также демарши со стороны Грузии в вопросе вступления России в ВТО ушли с первых полос новостных источников.
Сторонники присоединения расслабились, противники успокоились. И вдруг, как гром среди ясного неба, прозвучало сообщение о том, что США согласились на вступление России в ВТО. И теперь нас ожидает совсем непродолжительный процесс многосторонних переговоров, за которым, собственно, и последует сам акт вступления.
Теперь, по-видимому, дебаты о целесообразности этого вступления вести уже не имеет смысла, во-первых, потому, что все позиции давным-давно обозначены, придумать что- либо новое, на фоне произнесенных ранее самых радужных перспектив и самых инфернальных прогнозов, уже просто невозможно. Во-вторых, времени до вступления осталось так мало — если верить российским переговорщикам, этот срок не превышает восьми месяцев, — что даже войти во вкус дискуссии невозможно.
Значит, просто начинаем готовиться к тому, что с середины следующего года мы станем уже и формально частью мирового экономического организма.
А с чем, собственно, сопряжена эта сопричастность?
Так ли уж вероятна ситуация, когда сложившиеся для нас правила игры на мировом рынке стали претерпят серьезные изменения? Каковы эти правила:
- Нас готовы с распростертыми объятиями принимать на рынках с продуктами низкого передела – чугуном и слябами, на крайний случай с горячекатаной продукцией. То есть нам достаются наиболее энергоемкие переделы, сопряженные с наибольшей нагрузкой на экологию. До недавнего времени продукция этих переделов имела еще и минимальную долю добавленной стоимости. Теперь, правда, за счет сырьевого бума соотношение добавленной стоимости по переделам полностью перекроилось в пользу низких переделов, но это слабое утешение.
- Продукция высоких переделов постоянно встречает противодействие на внешних рынках. Формальные основания для этого противодействия далеко не всегда выглядят убедительно, но это никого особенно не смущает, поскольку регулирование рынков, связанных в особенности с сырьевыми товарами, стало в последние годы привычной практикой практически всех правительств.
- Нас не слишком охотно встречают на конкурсах по продаже тех или иных перспективных металлургических активов. Трудно сказать, что стоит за нежеланием видеть в качестве собственников уже доказавших свою неспособность существовать в рыночных условиях компаний предствителей российского бизнеса, но это явно не профессиональная компетенция последних. Кроме того, большинство продаваемых компаний с радостью присоединились бы к нашим сырьевым возможностям, но… Раз за разом, по различным причинам наши компании не выигрывают тендеры несмотря на явное преимущество. Политика…
- У российских компаний, тем не менее, есть ресурсы и возможности приобретать в Европе, США и других регионах металлургические компании, которые успешно используются как плацдармы в борьбе за рынки этих государств. В дальнейшем эти возможности будут еще шире, поскольку сегодня любая компания будет испытывать нарастающее давление со стороны новых металлургических держав, к которым, в частности, относятся страны пресловутого БРИК. Многим из этих компаний «тот ручей не перепрыгнуть»…
Не менее интересно, хотя и в достаточной степени парадоксально, сложились и внутренние правила игры. Металлургия сегодня, спору нет, отрасль одна из наиболее устойчивых и сформировавшихся в четкой рыночной конфигурации. Что, безусловно, создает ряд проблем на границах. Имеются в виду границы между металлургией и другими, мягко говоря, не преуспевшими на почве рыночных реформ, отраслями.
Однако если речь заходит о металлургии, любой государственный чиновник вздыхает с облегчением – здесь и динамика роста производства, и инвестиционная активность, и впечатляющие финансовые показатели. Есть о чем поговорить. Проблемы отрасли лежат не в сегодняшнем, а в послезавтрашнем дне, поэтому программы их решения могут быть а) масштабны, и б) опираться в основном на ресурсы самих компаний.
В чем же означенная выше парадоксальность? А вот в чем:
- В разговоре о металлургии речь всегда идет о росте производства и продаж продукции высоких переделов, но при этом Россия с легкостью отдает свои рынки специальных сталей на «растерзание» внешним конкурентам. В принципе и сами российские компании не так уж сильно озабочены этой проблемой, поскольку понятно – сегодня основа нашей конкурентоспособности не технологии, а сырьевая база. И так будет, пока структура цены не вернется в нормальную колею.
- Развитие сырьевой базы, как стратегия развития металлургической отрасли, вступает в противоречие с идеей высокотехнологичного производства, поскольку производство стали в два раза превышает ее потребление внутри страны, а добавка к этому объему новых сталелитейных мощностей еще сильнее сместит баланс в сторону роста зависимости от внешних рынков. Давайте решим – высокоинтеллектуальная продукция глубоких переделов это виньетка на портрете российской металлургии, или действительно стратегическая цель?
- И последнее – развитие системы НИОКР в металлургии, что тоже объявлено одной из стратегических целей. Каких именно НИОКР? Если речь идет о внедрении новых технологий в металлургическом производстве, то можно не изобретать велосипед, достаточно за счет переноса современных технологий ликвидировать существующее отставание и сделать это в рамках естественной модернизации изношенных мощностей. А степень износа хотя и снизилась в последние годы с катастрофических 70% до не столь ужасающих 50%, все равно неприлично высока. Да и как иначе – воспроизвести как есть существующее на многих предприятиях оборудование можно только украв его из музея. Если же речь идет о создании новых материалов, то это может быть только ответом на запрос отраслей потребителей. «Других мэтодов мэдицина нэ знает».
А что до ВТО, то будем посмотреть. На перечисленные факторы вступление в ВТО вряд ли окажет столь уж существенное влияние. Да и ждать особого ослабления протекционизма довольно сложно, поскольку он существует и внутри ВТО, и причиной его является не рыночность либо отсутствие таковой в отдельно взятых регионах, а сугубо собственная рубашка, которая, особенно в холодные дни, ближе к телу.
В заключение стоит заметить, что пока российские компании активно нацелены на запад, на Европу, наши основные конкуренты, как перелетные птицы, стремятся в теплые края. Китай активно стремится в Африку. Об этом стоит задуматься.