Это первая удачная попытка российских чиновников найти способ мирного урегулирования торговых конфликтов. В случае с Китаем она дает надежду избежать введения ограничений против российского экспорта на сумму около $300 млн.
Предотвращать торговые войны между Россией и Китаем отныне будет специальная рабочая группа, состоящая из чиновников и представителей промышленности обеих стран. О ее создании вице-премьер Виктор Христенко договорился в ходе своей поездки в КНР.
Группа создается по российской инициативе, сообщил «Ведомостям» чиновник Минэкономразвития, которое готовило материалы для переговоров вице-премьера в Китае. По словам источника, группа будет действовать на постоянной основе, а ее главной функцией станет предупреждение антидемпинговых расследований или введения ограничительных мер. Эксперты группы будут приступать к работе, как только получат информацию о том, что производители одной из стран собираются подать заявку о возбуждении расследования в отношении заграничных конкурентов. На этой стадии, как полагают в Минэкономразвития, у сторон еще есть возможность найти компромисс: например, ограничить поставки продукции приемлемым для всех потолком или договориться о компенсации. Сейчас же российские переговорщики вынуждены дожидаться официального объявления о начале расследования, когда как-то повлиять на исход дела уже практически невозможно.
Идею превентивного урегулирования торговых споров с Китаем лоббировал Союз экспортеров металлопродукции. Как пояснил представитель союза Виктор Червяков, металлурги сделали соответствующее предложение аналогичной китайской ассоциации. Однако затем чиновники решили воспользоваться этой идеей и для помощи другим отраслям (см. врезку) , а китайцы пошли навстречу только после того, как вопрос был поднят на уровне вице-премьеров. Правда, наши переговорщики признают, что затормозить уже начатые процедуры, скорее всего, не получится.
Китай стал первым торговым партнером России, с которым удалось договориться о превентивном разрешении торговых споров. По словам чиновника Минэкономразвития, такую же группу Россия предлагала создать Индии, но получила отказ. А Евросоюзу правительство уже год обещает согласовать процедуру урегулирования торговых споров с помощью третейских арбитров.
Трудный партнер.
Китай является пятым по величине торговым партнером России (по данным ГТК, товарооборот между двумя странами составил в 2001 г. $7,3 млрд) и крупнейшим рынком сбыта для российских металлургических и химических комбинатов. В этом году Китай инициировал четыре антидемпинговых расследования против российского экспорта капролактама, поливинилхлорида, синтетического каучука и холодного проката. Общая сумма этих поставок оценивается примерно в $300 млн в год. Россия в свою очередь начала расследование против импорта кремния и подшипников, главными поставщиками которых являются китайские производители.