«СУАЛу» нужны госгарантии .

У второй по величине алюминиевой компании России — «СУАЛа» появился неожиданный покровитель. Председатель Счетной палаты предложил Владимиру Путину защитить строительство глиноземного комбината от некоммерческих рисков. Президент велел чиновникам «проработать вопрос».
В конце прошлой недели пресс-служба главы Республики Коми Владимира Торлопова сообщила, что президент поручил премьеру Михаилу Фрадкову и министру промышленности Виктору Христенко включить проект строительства в Коми алюминиево-глиноземного комплекса в программу государственных внешних заимствований России на 2005 г. Этот проект предполагается защитить от некоммерческих рисков, то есть от рисков, связанных с действиями государства. Как пояснил «Ведомостям» сотрудник пресс-службы, поручение было дано правительству после обращения к президенту председателя Счетной палаты Сергея Степашина. «В феврале Степашин посетил Коми, и глава республики передал ему это обращение с просьбой рассмотреть возможность поддержки глиноземного проекта. А Степашин на прошлой неделе ретранслировал это обращение президенту», — поясняет сотрудник пресс-службы.
Реализуемый «СУАЛом» проект «Коми Алюминий» предполагается включить в программу внешних заимствований на 2005 г. , в раздел «Гарантии от некоммерческих рисков». Партнером России по предоставлению таких гарантий выступает Всемирный банк. Сейчас аналогичная программа действует лишь по проекту эксплуатации в океане стартовой площадки для запуска искусственных спутников «Морской старт» с участием России, Украины, США и Норвегии (сумма гарантии для России составляет $100 млн). Похожие гарантии на $200 млн предполагается выдать инвесторам в рамках проектов развития угольного и лесного секторов, рассказывает представитель банка. Вопрос о гарантиях на $500 млн по проекту в Коми рассматривался правительством еще летом 2003 г. , но в программу госзаимствований на 2004 г. проект не попал.
«Президент просил рассмотреть вопрос, а не решить его — жесткой установки не было», — уточняет правительственный чиновник. Он опасается, что предоставление гарантий по некоммерческим рискам может увеличить госдолг, поскольку «перечень рисков сформулирован нечетко и у инвестора возникает соблазн представить затруднения с реализацией проекта как следствие ухудшения условий со стороны государства».
«СУАЛ» — второй по величине производитель алюминия в России, выпускающий около 840 000 т алюминия в год. Выручка компании за прошлый год по IAS составила $1,7 млрд. На сырьевой базе в Коми «СУАЛ» решил создать новый глиноземный комплекс мощностью 1,4 млн т и завод по выпуску алюминия (от 300 000 до 500 000 т в год). Cтоимость проекта компания оценивает примерно в $2 млрд.
«СУАЛ» неоднократно заявлял, что строительство комплекса в Коми ему в одиночку не осилить. Компания ведет переговоры о стратегическом партнерстве для реализации этого проекта с американской Alcoa. А в июне 2003 г. «СУАЛ» подписал соглашение по финансированию проекта с IFC и ЕБРР. «СУАЛ», безусловно, заинтересован во включении проекта «Коми Алюминий» в программу госзаимствований на 2005 г. «, — говорит директор департамента по связям с общественностью «СУАЛ-Холдинга» Алексей Прохоров.
«История немного странная. При чем тут вообще Степашин? » — отмечает чиновник правительства, пожелавший сохранить анонимность. Алексей Макаркин из Центра политических технологий отмечает, что до сих пор глава СП не был замечен в числе ходатаев за крупный бизнес. Впрочем, «СУАЛ», по его мнению, может рассчитывать на поддержку политической власти, поскольку его акционеры «ведут себя правильно и принесли присягу на верность», обещав инвестировать в России, не использовать налоговых схем и заниматься активной благотворительной деятельностью.