В последнее время почти все ломозаготовители, пользующиеся железнодорожным транспортом, ощутили на себе вступление в действие Приказа Министерства транспорта РФ от 19 сентября 2013 г. № 294 «Об утверждении перечня грузов, которые могут перевозиться железнодорожным транспортом насыпью и навалом», согласно которому лом и отходы черных металлов перевозятся с укрытием пола люковых полувагонов деревянными щитами с последующим после погрузки укрытием такими же щитами сверху. Отказ РЖД перевозить не укрытый щитами лом в полувагонах доставил немало хлопот и расходов многим игрокам рынка лома.
Некоммерческое партнерство «Национальная саморегулируемая организация переработчиков лома и отходов черных и цветных металлов, утилизации транспортных средств» не осталось в стороне от проблем и чаяний и подготовило и направило в ОАО «РЖД» и органы исполнительной власти письма с мотивированной просьбой если не отменить действие Приказа в части перевозки лома, то хотя бы отсрочить его действие.
Министру промышленности и торговли РФ Д.В. Мантурову
Уважаемый Денис Валентинович!
23 марта 2014 года вступил в действие Приказ Министерства транспорта РФ от 19 сентября 2013 г. № 294 «Об утверждении перечня грузов, которые могут перевозиться железнодорожным транспортом насыпью И навалом». По данному Приказу лом и отходы черных металлов «перевозятся с укрытием пола люковых полувагонов деревянными щитами и после погрузки груза в люковые и с глухим кузовом полувагоны груз сверху укрывается по всему периметру деревянными щитами».
Начиная с апреля структурные подразделения ОАО «РЖД» стали отказывать Грузоотправителям в приемке к перевозке вагонов с ломом, погруженных без укрытия пола и груза сверху деревянными щитами. При этом никаких инструкций или регламентов, определяющих вид и размеры этих щитов, а также и других требований предъявляемых к ним на местах нет.
Данное требование нарушает весь устоявшийся и стабильно функционирующий процесс погрузки и перевозки лома и парализует деятельность целой отрасли, Под угрозой нарушения производственных циклов и невыполнения планов производства и реализации продукции оказываются не только ломоперерабатывающие предприятия, но и металлургические компании.
Чтобы выполнить требования Приказа, как Грузоотправителям, так и Грузополучателям необходимо провести ряд значительных по объему и затратам мероприятий. Перевозка лома по новым правилам становится для ломоперерабатывающих предприятий нерентабельной из-за резкого повышения издержек. Установка деревянных щитов в вагон является разовой процедурой, связанной с дополнительными издержками и большой долей ручного труда. По самым скромным оценкам это увеличит затраты на доставку лома на металлургические предприятия на 150-200 рублей за тонну. Кроме того, дополнительные операции увеличивают сроки обработки и оборота подвижного состава.
По информации, поступающей к нам от членов нашей организации — ломоперерабатывающих предприятий, контролирующих на сегодня до 50% рынка металлолома – это приведет к значительному, (30-35% от текущего объёма) замещению железнодорожных перевозок лома черных металлов перевозками автомобильным транспортом.
В целях недопущения остановки поставок лома и отходов черных металлов на металлургические предприятия РФ просим Вас поддержать наше обращение в Министерство транспорта РФ и ОАО «РЖД» об отсрочке выполнения Приказа № 294 от 19 сентября 2013 года, в части касающейся особых условий перевозки лома, до конца 2-го квартала 2014 года.
Также просим Вас содействовать созданию согласительной комиссии по данному вопросу, которая состояла бы из представителей Министерства транспорта РФ и ОАО «РЖД» с одной стороны и представителей Министерства промышленности и торговли РФ, НП «Русская Сталь», НП НСРО «РУСЛОМ.КОМ» с другой стороны.
С уважением,
Президент НП НСРО «РУСЛОМ.КОМ» Володькин В.В.
Аналогичные письма направлены Старшему вице-президенту ОАО «Российские железные дороги» по организации железнодорожных перевозок А.А. Краснощеку и Министру транспорта РФ М.Ю. Соколову.
О полученных ответах НП НСРО «РУСЛОМ.КОМ» проинформирует на своем сайте.