Похоже, праздник наконец-то пришел и на улицу многострадальных и наиболее притесняемых субъектов экономической деятельности в России – малых предпринимателей. Сам президент обратил на них свой взор, решив облегчить им жизнь посредством ослабления налоговой нагрузки. Вчера Владимир Путин сообщил, что внесение в Госдуму законопроекта о налогах для малого бизнеса состоится 10 апреля. Суть предлагаемых изменений заключается в сокращении совокупного налогового бремени и в упрощении отчетности.
Как известно, с принятием второй части Налогового кодекса вступили в силу новые правила деятельности для малых и средних предпринимателей. Так, например, налог на прибыль снижен до 24%. Однако введение пониженных налоговых ставок привело к сокращению практиковавшихся прежде льгот. Вице-премьер Кудрин мотивировал решение об отмене льгот тем, что на деле ими пользовались крупные организации, снижая общие налоговые выплаты.
Между тем, сами предприниматели весьма негативно отреагировали на внесенные изменения. «Льготы все отняли: по налогу на прибыль, по налогу на добавленную стоимость», жаловался в феврале Иван Грачев, лидер движения «Развитие предпринимательства». «Малый бизнес — это ведь не только предприниматели-индивидуалы, облагаемые по упрощенной системе налогообложения, к малому бизнесу относятся еще и юридические лица, владельцы малых предприятий, уплачивающих налоги по обычной схеме».
Введенный с начала года налог на вмененный доход так и не оправдал ожиданий и не принес значительных доходов в бюджет, но лишил многих предпринимателей части оборотных средств.
Таким образом, очевидно, что Налоговый кодекс нуждается в доработке. Комментируя сообщения о грядущих налоговых изменениях, спикер Госдумы Геннадий Селезнев заметил, что малый бизнес у нас в стране «загибается». «Когда мы вводили вмененный налог, думали, что мы облегчаем процедуру уплаты налогов малым бизнесом, оказалось, что дела у него стали еще хуже. Надо немедленно исправлять это положение».
Высказанные вчера предложения президента относительно изменений налогового законодательства предполагают введение двух схем налогообложения: упрощенной и вмененной. По упрощенной схеме смогут работать организации, чей годовой доход не превысит 10 млн руб. и штат сотрудников которых состоит не более чем из 20 человек. Прочие субъекты налогообложения будут использовать вмененную схему с некоторыми модификациями. По словам президента, малые предприятия освободят от налогов на прибыль, на доходы физических лиц, на добавленную стоимость, от налога с продаж и налога на имущество, а в упрощенной схеме еще и от уплаты единого социального налога, вместо которого будут взиматься обязательные страховые 14 процентов.
Собирать упрощенный налог предполагается двумя способами: в виде налога на прибыль в размере 20% или как налог на доход – 8%. Причем право на выбор способа уплаты предоставят самим малым и средним предприятиям. Субъектам федерации предоставят дополнительные возможности регулирования налогообложения предприятий, причем Владимир Путин полагает, что новая система позволит избежать необоснованного завышения налоговых сборов. «Все это вместе, на мой взгляд, можно, вне всяких сомнений, считать предложением революционного по своей сути характера, во всяком случае, не меньшего, чем введение плоской шкалы подоходного налога с физических лиц в размере 13%», — подчеркнул президент.
Сама идея таких изменений в Налоговый кодекс кажется неплохой, но некоторые позиции вызывают сомнение. Например, передача субъектам федерации права на установку ставок налогов позволила тем усилить давление на предпринимателей, выгоду же из этого, как водится, извлекли чиновники на местах, от которых в немалой степени зависит судьба малого бизнеса. Упрощенную схему налогообложения, конечно, стоит приветствовать, и, пожалуй, именно она будет самым большим подарком нашим предпринимателям. А вот с вмененным доходом эксперименты ведутся давно, и пока они не ознаменовались большим успехом. По всей видимости, именно упрощенная схема окажется наиболее приемлемой для предпринимателей и станет реальным подспорьем для малого и среднего бизнеса.