Вопрос: Каков сейчас уровень пошлин на лом черных металлом и какова стоимость тонны лома на внутреннем рынке и при поставках на экспорт?
В.Макушин: В настоящее время экспортная пошлина составляет 15 евро за тонну. На внутреннем рынке тонна металлолома стоит порядка 90-100 долл., в то время как в Турции тонна лома стоит 160 долл., в Японии, Корее- 170-175 долл. Однако по итогам 2002г., российским металлургическим комбинатам было поставлено 11,5 млн тонн лома, в то время как на экспорт было отправлено около 6 млн тонн.
Вопрос: Ваше мнение по поводу заявления НП «Русская сталь», предложившего увеличить пошлины в два раза?
В.Макушин: Я думаю, что металлурги, ввиду своего практически монопольного положения на рынке, имеют значительное количество дотаций со стороны других отраслей и подотраслей в стране. По оценкам ПГ «МАИР», российская металлургия субсидируется на 800 млн. долл. за счет дешевой электроэнергии, еще на 1 млрд. долл. — за счет газа и на 150 млн. долл. — за счет существующих пошлин на экспорт металлолома. Суммарное субсидирование составляет 15-17% от выручки получаемой компаниями. Все это позволяет иметь металлургам рекордный уровень рентабельности за последние 10 лет, и попытка увеличить пошлины — ни что иное, как стремление получить еще больше прибыли, и отнюдь не за счет повышения эффективности производства, а за счет прибыли «металлоломщиков», большее число которых — мелкие региональные предприятия, не имеющие возможности лоббировать свои интересы так, как это делают российские стальные гиганты.
Вопрос: Как это отразится на группе «МАИР», крупнейшем в России переработчике черных металлов, сократятся ли объемы производства и поставки на экспорт?
В.Макушин: На Промышленной группе «МАИР» в целом это не отразится никоим образом, по крайней мере, на объемах производства и на прибыли, получаемой от «металлоломного» бизнеса. В случае повышения пошлин, говоря о поставках на экспорт в целом по России, можно прогнозировать уменьшение объема в течение 4-5 месяцев на 0,5 млн тонн и снижение цен на 8-12 долл. на внутреннем рынке. Однако после этого срока объем экспортных поставок восстановится и приведет, в свою очередь, к повышению цен на внутреннем рынке. Таким образом, в «проигрыше» останутся только металлурги. Характерный пример этому — введение экспортной пошлины на металлолом на Украине в размере 30 евро — привело за 2 месяца к повышению на 15% цен на металлолом на внутреннем рынке, несмотря на то, что экспорт фактически прекратился.
Вопроc: Планируете ли вы отстаивать свои интересы в Правительстве?
В.Макушин: Да, мы планируем направить еще раз письмо в правительство, но мы не очень надеемся на адекватную реакци, поскольку сегодня в правительстве прислушиваются к мнению олигархических структур, и мы думаем, что реакция будет в рамках той политики, которую ведет сегодня правительство. А это политика, ведущая к монополизации рынка не только металлургического, поэтому «голос тысяч небольших предприятий металлургической промышленности, будет гораздо менее весомым чем заявление одного-двух олигархов».
Вопрос: А как отразится увеличение пошлин на отношения с Евросоюзом, который после введения пошлин на экспорт металлолома сократил квоту на экспорт металлопродукции на 12%?
В.Макушин: Безусловно повышение пошлин осложнит отношения с Евросоюзом, который может пойти на дальнейшее снижение квот. И действия ЕС будут вполне логичны и справедливы. Причем введение квот — не единственная мера, на которую может пойти Евросоюз. Его действия, скорее всего, будут более жесткими, чем снижение квот. Повышение стоимости металлолома в Европе вызовет, естественно, снижение прибылей металлургических компаний, которые сейчас и так находятся не в лучшем состоянии. Говорить о сроках увеличения пошлин пока рано, шансы, что это произойдет, я оцениваю как 50/50, однако минимальный срок в этом случае составит 1 месяц. Пошлины экономически целесообразно повышать сейчас или осенью, поскольку летом рынок металлолома перенасыщен.
Вопрос: Получается единственное намерение металлургов — получить дополнительную «легкую» прибыль?
В.Макушин: Безусловно. Кстати не удивительно, что именно «Русская сталь» выступила с предложением об увеличении пошлин, поскольку как раз лоббистские усилия этого некоммерческого партнерства обычно направлены на получение прибыли не столько за счет повышения эффективности производства, сколько за счет использования административного ресурса, с целью создания для себя каких-либо преференций.