Потери России составят от 1 млрд.долларов США в год.
Возникает три вопроса.
1). Кто определяет цены на металл, чтобы можно было заявлять о демпинге?
2). Существует ли в реальности демпинг со стороны России?
3). Почему стали возможными подобные действия против России?
Ответы.
1). Во взаимоотношениях покупателя и продавца уровень цен задает тот, кто контролирует эмиссию. В мире эмиссию контролирует ФРС США. Обесценились многие национальные валюты. При этом, санкции против России выступили отрицательным мультипликатором, девальвация рубля самая большая, по сравнению с любой другой страной.
2). В России стоимость кредитных денег в 1000 раз больше, чем за рубежом. Налоговая нагрузка выше. Логистические издержки в России самые высокие в мире. Это приводит к абсолютной нерентабельности производственной деятельности. Так, ввод системы «Платон» увеличил себестоимость металла на 10%.
3). Почему?
Идет настоящая война за долю на рынке. Китай со своими 400 млн. тонн избыточной стали при введении ограничений может ответить Евросоюзу отказом в покупке машиностроительной продукции. По этой причине санкции не превышают 10%, а в ряде стран для Китая вообще может быть введен особый режим.
Россия ничего подобного противопоставить ограничениям не может, при этом действующие санкции и так ограничивают поставки машиностроительной продукции в страну.
Причина — война внутри России против собственной промышленности, отсутствие инфраструктурных проектов, мер по поддержке спроса в машиностроении, реальных программ утилизации. При этом постоянно идет информация об антикризисных программах, направленных на сокращение расходов в реальных отраслях экономики. Россия – богатейшая страна с потенциалом роста, при котором весь произведенный металл может и должен быть направлен на потребности внутреннего рынка.
Ниже представлена статья, которая подготовлена в августе 2014 года, но не была опубликована, т.к. в ней преобладали отрицательные прогнозы. Все цифры приведены в расчете на август 2014 года, когда курс доллара был на уровне 30 рублей, вместо сегодняшних 75-80.
Если завтра война…секторальная
(28 августа 2014, автор Ковшевный В.В.)
Черная металлургия может попасть под секторальные санкции ЕС и США. Общие прямые потери только в первый год составят до 3% ВВП России (от 2 до 3 трлн. руб.) по принципу домино на внутреннем рынке в металлургии и смежных отраслях. Параллельно начнется обвал цен, вызванный перепроизводством и ростом себестоимости производства. Что в свою очередь вызовет банкротство ряда предприятий.
Черная металлургия России находится под потенциальным ударом секторальных санкций со стороны ЕС и США. Общий объем экспорта из России в эти страны находится на уровне 10 млрд.долларов США: 10 млн.т проката и 10 млн.т металлургического сырья, что составляет 5-6,6% от всего потребления в ЕС. Место России по металлопрокату займут Турция и Китай, по сырью – Австралия, Канада и Бразилия.
За счет присоединившихся к санкциям против России потенциальных союзников (Турция, Саудовская Аравия, Япония, Ю.Корея, Китай и др.) объем потерянных рынков может быть в 2 раза больше — общий экспорт сократится на 50-75% относительно 2013 года. России высвободившийся объем металлопродукции девать просто некуда, за исключением Ирана, который при самых благоприятных обстоятельствах может взять на себя не более 20% объемов металлопроката, исключая ЖРС в связи с тем, что Иран сам является нетто-экспортером металлургического сырья.
Что вызовут санкции?
1. Потери российских металлургических компаний
Выручка компаний уменьшится только в первый год на 400-800 млрд. руб. , что вызовет общий обвал цен (до 30-40%) в отрасли черной металлургии на внутреннем рынке и снижении объемов произведенной продукции (на 15 млн.т – металлопрокат, на 10 млн.т — ЖРС). Общая сумма потерь за счет снижения цен и объемов производства составит 800-1200 млрд.руб. С учетом превышения предложения над спросом и необходимостью погашать кредиты, предприятия будут вынуждены продавать ниже себестоимости.
2. Потери ОАО “РЖД”
Снижение объема перевозки металлургических грузов и сырья (включая коксующийся уголь) составит от 20 млрд.тонно-километров. Что составит около 100 млрд.руб.
3. Обвал на рынке лома
Снижение спроса вызовет на первом этапе сначала обвал цен на рынке стального лома и последующее сокращение рынка с 35 млн.т в год до 17 млн.т в год. А потом резкий рост цен, вызванный уходом с рынка более 50% игроков.
4. Инфляция
После первого обвала цен и продажи излишков металлов на внутреннем рынке, в последующем произойдет рост цен, вызванный ростом себестоимости производства из-за сокращения общего объема выпуска металлов. Рост цен при закрытом импорте составит до 20% относительно уровня 2014 года.
5. Потери государства за счет недополученных налогов и социальных сборов и за счет роста социальных выплат новым безработным, а также за счет предоставления субсидий предприятиям ГМК .
Снижение поступлений налогов составит от 360 до 800 млрд.руб. Вследствие банкротства предприятий появится от 50 до 100 тыс. официальных безработных, что вызовет необходимость социальных выплат 25-50 млрд.руб в год. Объем субсидий, за которыми обратятся предприятия будет находиться на уровне 10-70 млрд.руб. на предприятие, в заисимости от масштаба производства. Только ММК находится в выигрышном положении, но только в первый квартал, далее ситуация вызванная обвалом на внутреннем рынке коснется и этого предприятия. Рост социальной напряженности произойдет в моногородах общей численностью более 10 млн.чел.
Приложение 1.
Таблица. Экспорт продукции российской черной металлургии в ЕС и США в 2011-2013 гг.
|
2011 |
2012 |
2013 |
||||||||||
|
EC |
США |
EC |
США |
EC |
США |
|||||||
|
Экспорт |
тыс.т |
млн $ |
тыс.т |
млн $ |
тыс.т |
млн $ |
тыс.т |
млн $ |
тыс.т |
млн $ |
тыс.т |
млн $ |
|
прокат готовый |
8 570,1 |
5 985,6 |
1 061,5 |
689,4 |
10 404,3 |
5 845,4 |
1 199,3 |
702,6 |
8 406,0 |
4 576,3 |
822,2 |
421,3 |
|
лист с покрытием |
42,2 |
43,9 |
0 |
21,9 |
21,1 |
0 |
0 |
27,7 |
25 |
0 |
0 |
|
|
трубы стальные |
241,4 |
292,0 |
193,6 |
208,2 |
124,9 |
110,1 |
230,4 |
266,8 |
54,7 |
41,9 |
72,9 |
82,1 |
|
метизы |
69,6 |
76,1 |
0,001 |
0,2 |
73,2 |
73,6 |
0,0 |
0,3 |
73,8 |
65,2 |
0,0 |
0,3 |
|
Прочие |
212,5 |
178,9 |
10,9 |
6,7 |
255,9 |
166,2 |
44,6 |
26,1 |
252,1 |
251,9 |
73,9 |
43,9 |
|
ЖРС |
8 175,0 |
938,6 |
0 |
0 |
7 466,3 |
749,3 |
0,0 |
0,0 |
6 966,4 |
651,8 |
0,0 |
0,0 |
|
кокс |
571,0 |
105,2 |
0,0 |
0,0 |
462,2 |
71,6 |
0,0 |
0,0 |
560,2 |
79,7 |
0,0 |
0,0 |
|
чугун |
2 357,3 |
1 144,5 |
597,9 |
276,1 |
2 158,8 |
908,2 |
467,7 |
200,3 |
2 118,8 |
817,9 |
1 148,3 |
438,5 |
|
Ферроспла-вы |
465,3 |
1 057,4 |
37,4 |
72,9 |
493,5 |
1 276,3 |
33,7 |
49,8 |
414,6 |
1 081,6 |
20,4 |
31,4 |
|
лом и отходы |
991,3 |
439,2 |
2,5 |
0,9 |
1 130,3 |
429,5 |
0,0 |
0,0 |
952,6 |
313,4 |
0,0 |
0,0 |
|
Всего |
10 261,4 |
1 254,4 |
9 651,3 |
1 245,9 |
7 904,7 |
1 017,5 |
||||||
Для смягчения удара необходимы срочные меры со стороны государства
- Государственные программы по росту металлопотребления на внутреннем рынке, которые возьмут высвободившиеся объемы металлопроката (оборонзаказ, дорожное строительство, жилищное строительство, машиностроение). Потенциал роста металлопотребления – до 5-7 млн.т в первый год. Объем необходимых ресурсов для старта программ: от 1 трлн.руб.
- Государственные программы стимулирования спроса за счет стимулирования обновления устаревшего парка и создания мотивации у владельцев сдавать старую технику (вагоностроение, судостроение, автопром, сельскохозяйственное машиностроение). Потенциал роста металлопотребления – до 7 млн.т. черных металлов в первый год после запуска программ. Объем необходимых ресурсов для старта программ: от 500 млрд.руб.
- Финансовая поддержка предприятий за счет новых займов и беспроцентных кредитов. Объем необходимых ресурсов: от 300 до 900 млрд.руб.