Госкомсвязи своим приказом установил новый порядок взаиморасчетов, и сотовые операторы уже перекраивают свои тарифные планы в соответствии с новой нормативной базой.
Споры о том, брать или не брать плату за входящие звонки, идут на Украине давно. В феврале этого года Верховная рада приняла поправки к действующему закону «О связи», запрещающие всем операторам, включая сотовых, брать плату за входящие звонки, поступающие на телефоны их абонентов. Принятие этой поправки горячо поддержал местный фиксированный оператор «Укртелеком». Норма о бесплатных входящих должна была вступить в силу в сентябре 2003 г.
Однако в июле этого года сотовым операторам удалось убедить Верховную раду принять новую версию закона «О связи», где нормы о бесплатных входящих уже не было. Однако в августе президент Леонид Кучма наложил вето на новый закон, и теперь норма о бесплатных входящих автоматически должна вступить в действие.
В начале сентября Госкомсвязи выпустил приказ N 166 «О временном порядке проведения взаиморасчетов между операторами телефонных сетей общего пользования и операторами сетей мобильной сотовой связи». В приказе устанавливаются конкретные параметры отчислений, которые операторы проводной и сотовой связи платят друг другу за пропуск звонков их абонентов.
Сотовые операторы уже подготовились к новому порядку взаиморасчетов. Как рассказали в пресс-службе второго по величине украинского сотового оператора UMC, все существующие абоненты компании будут переведены в тарифные пакеты с бесплатными входящими звонками с утра 19 сентября. Особенностью новых тарифов являются бесплатные входящие звонки и посекундная тарификация звонков на международных направлениях.
А крупнейший украинский сотовый оператор «Киевстар» решил ввести для владельцев прямых номеров услугу переадресации входящих звонков на номер абонента в сети оператора с индексом 067 (основной номер) стоимостью 1,2 гривны за минуту. С 19 сентября «Киевстар» отменит плату за входящие звонки, увеличив плату за соединение на 66,7% с $0,03 до $0,05. «Киевстар» не изменил тарифы на исходящие звонки по Украине и на мобильные телефоны.
По словам исполнительного директора консалтинговой компании FKG Ukraine Олега Стрельникова, телекоммуникационные компании ничего не потеряют от введения тарифов, да и абоненты платить меньше не будут. «Просто произойдет трансформация одного источника дохода в другой», — полагает Стрельников.
Аналитик Объединенной финансовой группы Алексей Яковицкий полагает, что единая система взаиморасчетов, введенная украинским Госкомсвязи, может быть обусловлена желанием сделать межоператорские отношения максимально прозрачными в преддверии предполагающейся приватизации «Укртелекома».
В то же время опыт украинских властей оказался вполне в русле мировой практики. «В большинстве европейских стран действует принцип «платит звонящий», причем подобные отношения закреплены законодательно. А в некоторых странах — например, в Прибалтике — операторы даже доплачивают абонентам за входящие звонки», — говорит аналитик Deutsche Bank Юлий Матевосов.