После предоставления Mittal Steel эксклюзивного права на покупку меткомбината Huta Czestochowa, политические круги Польши начали опасаться ухудшения украино-польских отношений. Кроме того, в случае победы транснационального холдинга под его контроль перейдет вся сталелитейная промышленность славянского государства.
Коммерческий треугольник
Проблемную Huta Czestochowa польское правительство пытается продать уже год с небольшим. Несмотря на то, что конкурсная комиссия в феврале 2004 г. признала оферту украинской корпорации «Индустриальный союз Донбасса» лучшей, победителем тендера объявили LNM Holdings. Тогда, все закончилось судебным разбирательством и назначением повторного конкурса, после чего образовавшийся конфликт пришлось устранять президентам Украины и Польши. Теперь же ситуация фактически повторяется.
Вначале решение комиссии о предоставлении компании Mittal Steel эксклюзивного права на покупку меткомбината Huta Czestochowa озвучил член правления государственной компании Towarzystwo Finansowe «Silesia» Марьян Ухерек. Через некоторое время предоставление опциона на покупку подтвердил представитель Mittal Steel Яцек Миренски: «Mittal Steel получила эксклюзивное право на ведение переговоров».
Что именно склонило чашу весов в пользу Mittal Steel, не сочли нужным разглашать не только общественности, но второму конкурсанту – ИСД. Но как сообщил UGMK.INFO представитель ИСД в Польше Константин Литвинов, «из неофициальных источников нам стало известно, что главную роль сыграла цена, предложенная за завод».
Официального разъяснения пришлось ждать более недели. Ситуацию прояснил премьер-министр Польши Марек Белька во время своего визита в Киев: «Mittal Steel предложил цену на 12% больше, чем ИСД, и по этой причине он сейчас станет партнером в переговорах. И закончиться такие переговоры должны до 25 апреля». Причем премьер подчеркнул, что «ИСД и Mittal Steel согласились с тем, что на определенном этапе единственным критерием в приватизационном процессе Huta Czestochowa будет цена комбината».
«Не соломоново» решение
Такое решение польских властей восприняли с опаской в самой Польше. Заместитель министра экономики Польши Яцек Пехота сказал, что опасается реакции украинской стороны, и поставил под сомнение успех переговоров по достройке нефтепровода «Одесса-Броды».
Дальше пошел Депутат Сейма Республики Польша Павел Понцилиуш. Он направил запрос министру госимущества по поводу приватизации меткомбината. Парламентарий посчитал, что решение Мингосимущества создало неблагоприятную для Польши ситуацию из-за подозрений в коррупции вокруг приватизации сталелитейной промышленности страны.
Здесь будет уместно напомнить, что до сих пор ни польское правительство, ни следственные органы не выяснили обстоятельства коррупционной аферы, связанной с приватизацией другого польского метпредприятия PHS. По заявлению П.Понцилиуша, «тогдашний LNM, а сегодняшний Mittal Steel использовал коррумпированных лоббистов для проведения своих интересов. Эти же люди еще недавно руководили «решением» по приватизации металлургического комбината Huta Czestochowa», — говорится в запросе депутата, который напоминает об аресте двух лоббистов, поддерживавших LNM в ходе приватизации PHS. Не выяснив ситуации с PHS, польское правительство начинало очередную приватизацию Huta Czestochowa. А у конкурентов появились серьезные сомнения в том, что комиссия приняла во внимание все вопросы, связанные с этой продажей.
Считается, что основной стратегией Mittal Steel является превращение предприятий-банкротов в эффективные производства. Однако, в этом аспекте нельзя говорить о стабильности, если учесть примеры предприятий Казахстана и Румынии: улучшение положения предприятий достигалось за счет сокращения расходов на социалку.
По словам экспертов, на этом список «добродетелей» корпорации заканчивается. Имидж Mittal Steel существенно пострадал из-за повторяющихся фактов нечестной игры ее собственников в борьбе за предприятия. Например, чешское Vitkovice Steel отрезали от сырья, что привело к банкротству компании, чтобы сбить цену во время его приватизации. Покупка же четырех польских заводов, объединенных в компанию PHS, тоже проходила кулуарно. И тогда компании Лакшми Миттала удалось обставить своего основного конкурента US Steel. Эксперты предполагали, что американцы обратятся за помощью к президенту Дж.Бушу, но этого не произошло.
Кроме того, до приватизации PHS, завод в Катовице, входящий в PHS, поставлял на Huta Czestochowa заготовки для проката. Теперь же предприятие отрезано от ресурса и на нем висят убытки в размере $300 млн. Когда принималось решение по приватизации PHS, то, возможно, в «пакет» входила и Huta Czestochowa, которая должна была продаваться позже. Теперь польские чиновники просто не могут отказать семье Миттал, даже в случае ухудшения отношений с официальным Киевом.
Пауза, требующая заполнения
В данной ситуации новому украинскому руководству стоит определиться, нужно ли поддерживать отечественных сталелитейный бизнес в попытках выхода на европейский рынок. Этого же просят и руководители украинской корпорации. Польша же пока настаивает на своей позиции, не задумываясь о том, что принятие решения в пользу Mittal Steel может обернуться, возможно, даже катастрофическими последствиями. В случае победы транснационального холдинга под его контроль перейдет 100% сталелитейной промышленности Польши. Это может быть опасно для польских потребителей стали, поскольку новый частный монополист может беспрепятственно диктовать цены на внутреннем рынке. А по заявлениям М.Бельки Huta Czestochowa очень важна для судостроения Польши.
В случае обнаружения нарушения законодательства ИСД может опротестовать решение польских властей в суде. Однако, данный инструмент, скорее всего, будет использован только после окончания переговоров Mittal Steel с польским правительством, т.е. после 25 апреля