Крупные российские интернет-провайдеры начали активно пересматривать взаимоотношения со своими более мелкими коллегами, предлагая им платить за прежде бесплатный обмен данными внутри страны (так называемый внутрироссийский трафик). В некоторых случаях это приводит к переходу средних провайдеров на обслуживание к зарубежным телекоммуникационным операторам и повышению тарифов на размещение информационных ресурсов.
В середине 90-х внутрироссийский интернет-трафик был намного дешевле международного: российские интернет-провайдеры были вынуждены платить за передачу трафика из зарубежных сетей согласно объему полученной информации, тогда как внутрироссийский трафик во многих случаях им вообще ничего не стоил. Дело в том, что большинство провайдеров бесплатно обменивались российским трафиком с себе подобными, используя для этого точку обмена трафиком, расположенную в здании международной телефонной станции (М9).
Крупные операторы начали уходить от бесплатного обмена трафиком еще несколько лет назад, начав строить выделенные каналы для связи с другими крупными игроками вместо использования М9. Три крупнейших провайдера, контролирующие более 50% внутрироссийского трафика, — интернет-подразделение «Ростелекома», «РТКомм. Ру», «МТУ-Интел» и Golden Telecom — начали взимать плату за передачу своего трафика другим операторам. Скажем, с лета этого года «РТКомм. Ру» начал переводить средних и мелких интернет-провайдеров на менее выгодные для них условия.
Московский интернет-провайдер «Зенон Н. С. П. » не смог договориться с «Ростелекомом» и прекратил прямые отношения с «РТКомм. Ру», заключив договор о пропуске трафика со шведской Telia. «Ростелеком» пытается провести очередной передел рынка, — говорит помощник гендиректора интернет-провайдера «Зенон Н. С. П. » Борис Тышкевич. — Они предпочитают рассматривать операторов как своих клиентов, а не как партнеров и брать с них плату за трафик вне зависимости от размера оператора». По словам Тышкевича, условия подключения «Зенона» к Telia оказались выгоднее тех, что предлагал «Ростелеком».
По мнению Тышкевича, ситуация с переходом на полную оплату за внутрироссийский трафик может привести к повышению цен на размещение интернет-ресурсов и уменьшению их количества — владельцы сайтов просто не смогут платить возросших сумм своим провайдерам. Кроме того, новая ситуация может сильно ударить по бизнесу маленьких интернет-провайдеров, которым из-за небольших объемов нецелесообразно подключаться непосредственно к международным сетям. Кроме того, Тышкевич полагает, что клиенты от крупных российских провайдеров будут уходить к зарубежным операторам или к «ТрансТелеКому».
По мнению редактора интернет-ресурса «Независимый обзор провайдеров» Александра Милицкого, инициатива крупных провайдеров может привести к использованию более мелкими провайдерами всевозможных лазеек вместо невыгодного прямого обмена и разнообразных кружных путей — внутрироссийский трафик, как и прежде, пойдет через Европу и Америку, но уже не по техническим, а по экономическим соображениям. Результатом, по его мнению, может стать и рост стоимости доступа для части конечных пользователей.
Однако гендиректор «МТУ-Интела» Николай Репин считает, что уход от бесплатного обмена никак не скажется на цене доступа в Интернет для конечных потребителей, поскольку подавляющее большинство компаний не подразделяют интернет-трафик на внутрироссийский и международный. К тому же, по его словам, сегодня себестоимость российского трафика для компаний объективно выше международного, поскольку каналов в зарубежные сети даже больше, чем нужно, тогда как внутри России обмен трафиком стремительно растет, а каналов связи недостаточно.
По словам Николая Репина, наблюдающийся в последнее время активный пересмотр отношений со средними и мелкими провайдерами связан с подготовкой нового закона о связи, по которому бесплатный пропуск трафика и всякого рода бартерные отношения между операторами будут исключены. «Ничего страшного не происходит. Стоимость трафика для абонентов снижается и будет снижаться, — говорит Репин. — Международный трафик продолжает дешеветь. Если кто-то воровал трафик или продавал ниже себестоимости, его издержки придут в норму. Просто исчезнет халява». В компании Golden Telecom вчера не смогли прокомментировать пересмотр межоператорских договоров.
ЧТО ТАКОЕ М9
На заре существования Рунета подавляющее большинство запрашиваемой российскими пользователями информации находилось в зарубежном Интернете, выходы на заграничные сети стоили дорого, в то время как потребности в обмене трафиком между немногочисленными российскими провайдерами не возникало. Поэтому зачастую связь между абонентами двух московских провайдеров осуществлялась через многочисленные соединения в Европе и Америке. С ростом числа пользователей Рунета и увеличением числа информационных ресурсов стала очевидна нерентабельность подобных схем и возникла потребность в прямом обмене трафиком. В 1995 г. была создана точка взаимного обмена трафиком (Московский Internet eXchange, или MSK-IX) , расположенная в здании международной телефонной станции ММТС-9 на улице Бутлерова, 7. Сегодня в этом обмене участвуют более сотни провайдеров.