22 сентября в Брюсселе в рамках Диалога России и ЕС по промышленности и предпринимательству прошло заседание Подгруппы по горной промышленности и металлам. В ходе встречи стороны отметили взаимный интерес к диалогу европейских и российских бизнес-кругов, позволяющему обсуждать актуальные вопросы двустороннего сотрудничества.
Российскую делегацию представлял сопредседатель Подгруппы Пинчук Алексей Васильевич, начальник отдела промышленной политики в металлургии и сфере ресурсного обеспечения промышленности Департамента промышленности Минпромэнерго РФ, делегацию от Европейской Комиссии – Абрао Карвалло, руководитель департамента по Промышленности и Предпринимательству. Участие в заседании приняли также представители российской промышленности, в том числе металлургии, и руководители ведущих департаментов Европейской комиссии: Ют Дженсен-Корт, Джон Энтони Гати, Джанкарло Джанфранко, Пол Ансио, Роберт Джикэль.
По мнению Фонда развития трубной промышленности (ФРТП), одним из важнейших вопросов, требующих детального обсуждения, является сотрудничество в области торговли трубной продукцией, а также вопросы доступа российской продукции на рынки ЕС. Директор ФРТП Александр Дейнеко, выступая с докладом о стратегии развития отечественной трубной промышленности, подчеркнул успешную реализацию российскими трубными предприятиями комплексной стратегической инновационной программы модернизации и технического перевооружения производства. «В России полностью решена проблема импортозамещения труб большого диаметра, степень удовлетворения текущих и перспективных потребностей ОАО “Газпром”, АК “Транснефть”, ОАО “ЛУКОЙЛ”, и других компаний достигла 98%. Широкое использование российской трубной продукции в рамках реализации международных проектов с участием ведущих топливно-энергетических компаний мира (Эксон, Шелл, Бритиш Газ, Эни, Шеврон и др.), а также расширение географии экспорта подтверждает конкурентоспособность отечественной трубной продукции и соответствие ее качества мировым стандартам», — отмечается в докладе.
Последние несколько лет отечественная трубная отрасль убедительно демонстрирует сокращение технологического отставания от западных стран, что, по словам президента РФ, является «ключевым вопросом повышения конкурентоспособности экономики». Сегодня трубная промышленность становится локомотивом развития отрасли.
При этом директор ФРТП выразил недоумение необоснованным дискриминационным подходом Комиссии ЕС к вопросам доступа продукции российских производителей на «свободный» европейский рынок. С точки зрения двухсторонних отношений Россия-ЕС, явно имеет место целый ряд злоупотреблений. Возбуждение четырех параллельных расследований по одной и той же группе товаров повлекло за собой нарушение статьи 18 двухстороннего Соглашения о партнерстве и сотрудничестве между Россией и ЕС, а также привело к злоупотреблению мерами торговой защиты в отношении российских экспортеров со стороны Комиссии ЕС. В частности, речь идет о решении Еврокомиссии от 27 июня 2006 года, которым были введены антидемпинговые пошлины на поставки стальных труб из ряда стран, в том числе России. Это повлекло за собой семикратное сокращение экспорта, означающее практически полное прекращение поставок российской трубной продукции на рынки ЕС. Российские трубники потеряли не менее 300 тыс. тонн в объемах производства.
Вместе с тем, ФРТП обращает внимание на то, что одновременно с ограничением доступа российской трубной продукции на европейский рынок наблюдается рост объемов экспорта труб из ЕС на территорию России: в 2006 году он составил 47%. По некоторым видам труб рост экспорта достиг угрожающих масштабов. Так, за 8 месяцев 2006 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года экспорт насосно-компрессорных труб из стран ЕС в Россию вырос, в целом, на 154%, в том числе, из Испании – на 970%, Финляндии – на 177%, Австрии – на 105%; экспорт нефтегазопроводных и горячекатаных труб общего назначения: из Литвы — на 960%, Эстонии – на 363%, Финляндии – на 194%, Нидерландов – на 148%. Это привело к сокращению доли отгрузок российских заводов на внутренний рынок, что резко отрицательно сказывается на их финансово-экономическом положении.
В сложившейся ситуации «Фонд развития трубной промышленности» рассматривает возможность инициирования адекватных защитных мер в отношении возросшего импорта в РФ указанных видов труб.