Региональные прокуроры продолжают наступление на «завышенные» тарифы на электричество. Уже в восьми регионах они через суд потребовали у губернаторов снизить тарифы для населения. Некоторые регионы не дожидаются суда и снижают тарифы самостоятельно. А ФЭК снижает тарифы ФОРЭМа в обмен на обещание регионов не повышать тарифы населения более чем на 14%.
Правительство в декабре ограничило 14% рост энерготарифов в 2003 г. Но более половины регионов этот порог превысило. Лидеры центристских фракций в феврале потребовали от правительства снизить тарифы. Но прямых рычагов влияния на губернаторов у правительства нет.
На этой неделе стало известно, что к прокурорам Нижегородской, Самарской, Саратовской, Ставропольской и Ульяновской областей присоединились их коллеги из Калужской и Курганской областей, а также Чувашии. Все они требуют снизить размер индексации тарифов на электроэнергию для населения до 14%. Решений ни по одному из исков пока не вынесено. Но усилия прокуроров уже приносят плоды. Не дожидаясь суда, отменила свое решение об индексации тарифов Региональная энергетическая комиссия (РЭК) Ставропольской области. Готовятся снизить тарифы для населения РЭК Ульяновской, Ростовской, Псковской областей и Калмыкии. По словам зампреда ФЭК Юрия Яковлева, для них с 1 апреля может быть снижен тариф на покупку электроэнергии с ФОРЭМа. Взамен комиссия требует от местных администраций с 1 апреля снизить величину индексации до 14%. «Волну исков региональных прокуроров могла бы прекратить Генпрокуратура», — надеется Яковлев.
Председатель РЭК Ростовской области Георгий Федорченко говорит, что решение о снижении тарифов его комиссия оформит уже сегодня. По его словам, с начала года цены на электричество для населения были увеличены в 1,5 раза с целью ликвидации перекрестного субсидирования. Отыгрыш назад ему не нравится. По мнению Федорченко, рост тарифов не сказался бы на малоимущих — субсидии для них увеличены вдвое.
А в Ульяновске реализовать решение ФЭК пока не удается. По иску прокуратуры решение о повышении тарифов для населения с 1 февраля на 43% заморожено. Слушания по делу состоятся лишь 3 апреля. А до той поры, сетует председатель ульяновской РЭК Александр Анашкин, комиссия не может снизить тарифы. «Мы показали проект решения [о корректировке индексации до 14% ] в арбитражном суде, но нам посоветовали не торопиться», — говорит Анашкин.
В РАО «ЕЭС России» обеспокоены фронтальным наступлением прокуратур на энерготарифы. Начальник департамента по работе со СМИ Андрей Егоров говорит, что из-за этого часть АО-энерго недосчитается доходов. Правда, цифр потенциальных потерь он не называет. Егоров лишь говорит, что АО-энерго будут обращаться с исками в суд, если региональные власти будут снижать тарифы. В частности, «Ставропольэнерго» уже оспаривает решение РЭК Ставропольской области.
Аналитики считают, что кампания прокуроров даже в случае успеха вряд ли нанесет большой урон энергетикам. Начальник аналитического управления банка «Зенит» Сергей Суверов напоминает, что в доходах всего холдинга РАО ЕЭС доля населения не превышает 10% , а ждать ликвидации перекрестного субсидирования до окончания выборов бессмысленно. Аналитик Brunswick UBS Warburg Федор Трегубенко отмечает, что в секторе существует значительный потенциал для снижения затрат.