Еще одной тайной о запасах и добыче металлов в России может стать меньше. Вчера в правительство поступило письмо Минприроды, в котором глава ведомства Виталий Артюхов объясняет, что для привлечения инвесторов к разработке крупнейших в стране месторождений никеля и кобальта данные об этих запасах следует рассекретить. Раскрытие данных о запасах не только позволит ГМК «Норильский никель», владеющей правом на разработку этих месторождений, привлечь инвесторов, но и увеличит капитализацию компании.
Запасы месторождений Талнах и Октябрьское, по словам осведомленных источников «Ведомостей», составляют 90% всех разведанных запасов кобальта и никеля в стране. Лицензии на разработку этих месторождений принадлежат «Норильскому никелю». Компании необходимы значительные инвестиции для реконструкции предприятий горнодобывающего и металлургического комплексов Талнаха и Октябрьского. Конкретные размеры вложений, по словам зампредседателя правления «Норникеля» Максима Финского, будут определены в программе производственного развития компании до 2015 г. , которая сейчас обсуждается. «Это зависит от горного календаря, состава руды и других параметров», — сказал Финский.
Аналитик Альфа-банка Максим Матвеев оценивает ежегодный объем инвестиций «Норникеля» в $250 — 300 млн, из которых 30 — 40% приходится на горнорудное производство. «Часть ресурсов компания способна инвестировать из собственных финансовых потоков. Но им нужны иностранные инвестиции, а для этого требуется большая прозрачность «Норникеля», включая сведения о запасах месторождений», — говорит Матвеев.
По оценке экспертов, недра России содержат свыше 1 млн т никеля и примерно 100 000 т кобальта. Точные объемы до сих пор составляют гостайну. С точки зрения руководителя управления Минприроды Сергея Аксенова, стратегически неоправданно держать под замком сведения об отдельных, даже особо крупных месторождениях. «Многие страны не секретят запасы, — говорит он. — Это же недра, их в кармане не унесешь». Кроме того, правительство готовится либерализовать экспорт платиноидов: отменить квоты, разрешить «Норникелю» торговать палладием и платиной напрямую, а не через «Алмазювелирэкспорт», вывести из-под секрета запасы и добычу металлов этой группы. Охранять от разглашения запасы менее ценных кобальта и никеля тем более нет смысла, полагает Аксенов.
Общий перечень сведений, отнесенных к гостайне, утвержден указом президента от 30 ноября 1995 г. Что касается стратегического списка полезных ископаемых, сведения о которых составляют гостайну, то они зафиксированы в постановлении правительства N 210 от 2 апреля 2002 г. «У нас практически все сведения по полезным ископаемым были засекречены, а за последние 10 лет перечень сократился с 30 позиций до 12», — сказал Сергей Никитин из департамента лицензирования Минприроды. А по словам Аксенова, чтобы инвесторы вкладывались в Талнах и Октябрьское, они должны владеть максимально полной информацией.
Чиновник Белого дома сообщил «Ведомостям», что, по его мнению, в рамках общей либерализации письмо Минприроды имеет все шансы быть одобренным. В этом случае председатель правительства издаст постановление, возможно даже, что это произойдет до конца года. Документ позволит вывести из стратегического перечня засекреченных полезных ископаемых сведения о запасах кобальта и никеля на двух месторождениях «Норникеля». Прецедент, кстати, есть. В 1995 г. было издано постановление правительства, разрешившее обнародовать запасы золота на Светлинском месторождении в Челябинской области. Тогда тоже очень нужны были инвестиции.
Возможный вывод запасов Талнаха и Октябрьского из-под грифа «Секретно» аналитик «НИКойла» Вячеслав Смольянинов относит к знаковым событиям. По его мнению, это укажет на то, что правительство прислушивается к нуждам компаний и идет навстречу бизнесу. Кроме того, это будет внятным сигналом иностранному инвестору, что в России не секретят то, что не секретят и в мире. «Это будет важнейшим прецедентом не только для «Норникеля», но и для цветной металлургии в целом и экономики страны», — говорит аналитик.
Дружественное отношение государства к бизнесу приведет и к росту капитализации «Норникеля» (вчера она составляла $4,23 млрд) , полагает Смольянинов. «У аналитиков всегда есть определенное представление о запасах на месторождении, — говорит аналитик «НИКойла». — В случае Талнаха и Октябрьского вряд ли предварительные оценки окажутся выше государственных данных».