Металлургические компании могут разделить судьбу нефтяников и начать платить часть «сверхдоходов», получившую в ходе выборов в Госдуму название «природной ренты». Общий размер выплат, которые могут быть запрошены с металлургов, оценивается в миллиард рублей, именно на эту сумму нефтяникам удалось уменьшить свое налоговое бремя. В отрасли замерли, ожидая новой команды от исполнительной власти, а аналитики считают, что подобное решение может навредить металлургии.
О необходимости изъятия у нефтяной отрасли свердоходов говорится давно – тема «природной ренты» стала едва ли не главным козырем в кампании блока «Родина» во время выборов в Госдуму. Спустя три месяца тезис «делиться надо» по отношению к ТЭК России произнес и кандидат в президенты страны, спикер Совета Федерации Сергей Миронов. И уже в будущем году это требование будет воплощено в жизнь. Формальной причиной для этого станет завершение налоговой реформы.
По расчетам министерства финансов России, при снижении ставки налога на добавленную стоимость и уменьшении единого социального налога, бюджет потеряет 560 млрд. рублей. Для того, чтобы хотя бы частично восполнить эти потери, Минфин предложил федеральному правительству увеличить ставку экспортной пошлины на нефть и налога на добычу полезных ископаемых. Согласно проекту все допдоходы, которые компании получают от высокой мировой цены на нефть, должны попасть в Стабилизационный фонд, чтобы не допустить кризиса в случае падения цены. Презентуя свой проект, министр финансов Алексей Кудрин заявил, что «правительство может, и вправе изымать до 90% дополнительных доходов с добывающих отраслей». Правда, все чаще появляется информация, что в ходе торга с правительством нефтяникам удалось уменьшить новую налоговую нагрузку с трех миллиардов долларов в год до 2-2,2 млрд. долларов.
Согласно проектам реформы, недостающие средства могут быть получены с металлургов, которыми в последние месяцы также многие недовольны. Напомним, что из-за постоянного повышения цен на продукцию меткомбинатов в правительство России жалуются и нефтяники, и газовики, и трубники, и машиностроители. Все они недовольны тем, что меткомбинаты пользуются благоприятной ситуацией на мировом рынке и, практически не платя никаких экспортных пошлин, в разы увеличивают прибыльность своих производств. Так, на Магнитогорском металлургическом комбинате за прошлый год выручка выросла на 46% к уровню 2002 года, а налоговая нагрузка уменьшилась с 12,6 до 12%.
Сопоставимая ситуация наблюдается и в цветной металлургии. По оценке инвестиционного банка Barclays Capital, в этом году средняя цена алюминия на Лондонской бирже металлов составит 1704 доллара за тонну, меди – 2868 доллара, а никеля – 14 750 долларов, что на 35% выше, чем в прошлом году. Естественно, что государство хочет получить часть этих денег, которые достаются металлургам из-за благоприятной конъюнктуры рынка. Так, в Минфине не исключают возможность возврата к системе экспортных пошлин для металлургов. Представители опрошенных корреспондентом «Главного Советника» компаний (ММК, Уральская горно-металлургическая компания, СУАЛ-холдинг) от комментариев отказываются, ссылаясь на отсутствие официальных документов по этой теме. В такой позиции нет ничего удивительного – в нефтяном секторе подобные инициативы комментирует только ЮКОС. Остальные компании пока молчат.
По мнению аналитика ИК «Метрополь» Дмитрия Нуштаева, введение природной ренты может навредить металлургии, поскольку, в отличие от нефтяной отрасли, она балансирует на циклах. «В качестве варианта может рассматриваться своеобразная экспортная пошлина на отдельные виды продукции. Например, на трубную заготовку. Это могло бы оказать реальную помощь трубной отрасли, сохранить инвестиционные программы трубников, нефтяников. Да и то, такая пошлина должна быть привязана, как и в случае с нефтяниками, к цене на заготовку на мировом рынке. О пошлине на прокат говорить пока рано, поскольку наши машиностроительные предприятия еще не настолько приспособлены к работе, чтобы требовать поддержки на таком уровне», – считает аналитик.
Его коллега из «Финама» Наталья Кочешкова считает, что особых надежд на металлургию возлагать не стоит, поскольку к концу года должен начаться спад в отрасли. Аналитик «Брокеркредитсервиса» Вячеслав Жабин поддерживает мнение о цикличности периодов в металлургии, но отмечает, что развитие экономики Китая семимильными шагами, возведение в этой стране новых объектов к Олимпиаде-2008, строительство ЛЭП смазывает все прогнозы. «Прошлой «нижней точкой» в металлургии был 2001 год, и в первом квартале 2005 года также должен был начаться спад, но Китай смазывает эту картину. К концу года ситуация на рынке может успокоиться, но я не вижу причин для снижения потребления металла в течение еще двух-трех лет», – отмечает господин Жабин.