Коммерсантъ
26.07.2002
«Соглашение с металлургами будет парафировано в августе»
Сегодня Россию покидает делегация министерства торговли США, которая вела
переговоры с «Северсталью», Новолипецким и Магнитогорским металлургическими
комбинатами о подписании соглашения по импорту в США холоднокатаного стального
проката. О своем визите Ъ рассказал глава американской делегации ФАРЬЯР ШИРЗАД
(Faryar Shirzad), помощник министра и руководитель администрации по контролю над
импортом.
— Какие бюрократические барьеры препятствуют торговле российской сталью в США?
— Всего ограничений три. Первое — Всеобъемлющее соглашение по стали,
заключенное администрацией Билла Клинтона (Bill Clinton) в 1999 году. Второе —
меры по защите внутреннего рынка, принятые в соответствии с 201-м пунктом
торгового законодательства США в этом году. Согласно им, почти вся стальная
продукция из всех стран облагается дополнительными пошлинами. Третье —
законченное 14 мая антидемпинговое расследование в отношении импорта
холоднокатаного стального проката. Именно по результатам этого расследования
готовится соглашение с российскими предприятиями. Под это расследование попали
20 стран, но выводится из него только Россия.
— В чем суть предложенного российским металлургам соглашения?
— Российские предприятия будут регулярно предоставлять нам данные о своих
затратах, на основании которых мы сможем рассчитать минимальную цену их
холоднокатаной стали на американском рынке. При продаже проката ниже этой цены
будут взиматься антидемпинговые пошлины.
— Российские госорганы участвуют в переговорах?
— Мы информируем Министерство экономического развития и торговли РФ о наших
контактах с предприятиями, и, насколько я знаю, руководители компаний делают то
же самое. Министерство ведет наблюдение за ходом переговоров, но не участвует в
них.
— Почему в качестве основы договора с российскими компаниями взят аналогичный
договор с компаниями ЮАР?
— Просто Южная Африка — это самый свежий пример. Впервые такое соглашение было
заключено в 1986 году и касалось японских полупроводников. Под подобные
соглашения подпадает и импорт фотобумаги из Голландии и стальных плит из ЮАР.
Подчеркну, что обязательства российских заводов будут идентичны требованиям к
производителям из любой другой страны. Мы требуем от них не больше, но и не
меньше.
— Готовящееся соглашение изменится после вступления России в ВТО?
— Нет. Точно такой же договор мы бы заключили с любой другой страной, включая
члена ВТО.
— Когда будет подписано окончательное соглашение?
— Оно должно быть парафировано до 23 августа.
— Как будет определяться минимальная цена?
— Мы используем для ее расчета информацию предприятий о своих затратах. А
именно полная себестоимость продукции, амортизация и норма прибыли. Компании
сами решают, какую информацию из списка раскрывать перед нами (если
предоставленной информации окажется слишком мало, при определении цены будут
вновь использоваться данные производителей третьих стран.— Ъ). Так мы поступаем
всегда, кроме случаев, когда информация производителя по каким-то причинам
признается ненадежной.
— Как часто предприятия будут заполнять анкету?
— От компаний требуется представлять такую анкету раз в квартал. Но возможно,
российские компании будут делать это раз в полгода.
— Какие еще соглашения в области торговли металлопродукцией с США могут быть
подписаны в этом году?
— Скорее всего, будет подписан межгосударственный договор об увеличении
российской квоты на слябы (сырье для прокатных станов.— Ъ). По Всеобъемлющему
соглашению они определены в размере 1 млн т в год, но по 201-му пункту торгового
законодательства квота может быть увеличена до 1,219 млн т. Мы считаем, что
Россия может полностью использовать большую квоту.
Интервью взял ПАВЕЛ Ъ-АРАБОВ