Вскоре на «Криворожстали» должен быть представлен новый директор комбината – Навала Кишоре Чодери, который до последнего времени возглавлял меткомбинат Mittal Steel Temirtau в Казахстане. На него и будет возложена ответственность за эффективную работу предприятия.
От того, какие управленческие решения г-н Чодери будет принимать, зависят дальнейшие производственные и финансовые результаты «Криворожстали, которые со временем должны компенсировать Mittal Steel немалые затраты на покупку комбината. А эти решения, как свидетельствует опыт работы корпорации в Казахстане, могут идти в разрез с интересами рабочих.
Неоднозначный менеджмент
Mittal Steel Temirtau был создан на базе крупнейшего в Казахстане Карагандинского меткомбината (тут, к слову, начинал свою трудовую карьеру нынешний Президент республики Нурсултан Назарбаев). До того, как он стал собственностью иностранного инвестора, предприятие было одним из самых неперспективных и убыточных. Сейчас, благодаря управленческим новациям от Mittal Steel, оно работает как часы. Однако омрачает это обстоятельство периодические акции протеста рабочих, которые недовольны низким уровнем оплаты труда, сокращением персонала и производственными условиями.
Казахстанская пресса в свое время писала об особых условиях купли-продажи Карагандинского меткомбината. Во-первых, государство обязалось провести банкротство предприятия с тем, чтобы все накопившиеся долги были списаны в утиль и на торги выставлялись только активы предприятия. Во-вторых, пообещало избавиться от практически всех социальных объектов. В-третьих, республика обязалась обеспечить заключение долгосрочных договоров со всеми поставщиками и партнерами Карметкомбината на условиях приемлемых для Mittal Steel, а заодно выделить инвестору необходимые оборотные средства. Ну и, наконец, предоставить иностранцам режим наибольшего благоприятствования в вопросах налогообложения. Более того, в тексте договора купли-продажи значится, что в случае если Mittal Steel (который на момент сделки в Казахстане назывался «Испат») не сможет довести объем производства до приемлемой для себя отметки, он вообще не будет обязан производить какие-либо платежи Республике Казахстан.
Поставив вопрос о необходимости удешевления производства путем создания замкнутого цикла, управленцы компании Mittal Steel буквально через полгода добились продажи им 15 государственных шахт Карагандинского угольного бассейна, электростанции и железнодорожных тупиков. Все это хозяйство перешло Mittal Steel полностью очищенным от долгов, которые банально «перевешивались» на государственный бюджет, и снабженным гарантией от излишнего внимания контролирующих органов.
Руководство Mittal Steel Temirtau, ссылаясь на какие-то убытки (и это при непрерывном увеличении объемов производства и, соответственно, экспорта продукции) то требовало существенного снижения тарифов на свои грузоперевозки, то заявляло о необходимости пересмотра в свою пользу ставок земельного налога, то возмущалось повышенной требовательностью казахстанских экологов, недовольных чрезмерным загрязнением окружающей среды. В некоторых случаях допускались даже намеки о возможном сворачивании деятельности с последующим международным арбитражем.
Интересно, что параллельно с третированием казахстанских государственных органов хозяева Mittal Steel периодически были вынуждены оправдываться как раз в тех самых международных инстанциях от обвинений в демпинге и тому подобных, не совсем корректных с точки зрения некоторых государств (в частности, США и Польши) методах ведения бизнеса.
А относительно недавно у менеджмента Mittal Steel Temirtau возник конфликт с трудовым коллективом по поводу выплаты дивидендов (у коллектива есть часть простых акций). Рабочие получили годовые дивиденды в размере… 100 тенге (порядка 70-80 центов). Это вызвало большой резонанс: мол, теперь известно, как становятся миллиардерами. Были претензии к Mittal Steel и со стороны государства — слишком большая аварийность. Были и жертвы. Последняя крупная авария произошла около месяца назад: случился пожар в листопрокатном цехе, на несколько дней останавливалось производство.
«Коллектив в ожидании… Волнуется…»
Готов ли трудовой коллектив «Криворожстали» к работе с таким неоднозначным инвестором? Заместитель председателя профкома комбината Анатолий Меньшов в интервью «Главреду» по этому поводу сказал: Коллектив в ожидании. Неизвестность – это хуже всего. Из-за неопределенности нервозность есть у трудового коллектива, каждый волнуется за свое рабочее место, зарплату. Какие планы у нового собственника? Нам они еще доподлинно не известны. Очень плотно мы работали над социальным пакетом, который входит в инвестиционные обязательства. Условия наши какие? Чтобы комбинат работал, чтобы коллектив не сокращали, чтобы платили заработную плату. Собственно, мы надеемся по-партнерски сотрудничать с Mittal Steel. А то, кто купил комбинат… Это, конечно, государственная задача – подороже продать. Вот этого и добилось государство.
Из каких объектов состоит социальный комплекс «Криворожстали»?
Комбинат имеет три оздоровительные базы на Черном море с количеством мест от 400 до 730, и две на Азовском море — на 320 и 600 мест, 4 туристические базы отдыха от 120 до 2000 мест, 5 общежитий, дворец культуры на 410 мест, в котором работает 19 художественных коллективов под руководством квалифицированных специалистов (9 из этих коллективов, кстати, имеют звания народных и образцовых); спортивный клуб, который ежегодно проводит спартакиады по 10 видам спорта. Для работников комбината закупается большое количество путевок санаторного назначения в других местах. Практически каждый год за средства предприятия оздоравливается до 7500 взрослых и 5000 детей. На все эти цели комбинат ежегодно выделяет до 7 млн. грн.
За период с 2000 по 2004 год построено 16 домов на 1079 квартир, которые были бесплатно предоставлены работникам комбината. В нынешнем году также готовится к сдаче дом на 108 квартир.
И мы настаиваем, чтобы Mittal Steel сохранил и развивал этот социальный комплекс.
А какая средняя зарплата по предприятию?
1585 грн, у рабочих основных профессий — и того больше. За пять предыдущих лет в 4 раза возрос уровень зарплаты при погашении долгов в 240 миллионов. Зарплата работникам выплачивалась своевременно.
Сегодня в черной металлургии средняя зарплата составляет 1560 грн. А доля ее в себестоимости на ряде предприятий 4-8%, есть и 15-18%. Но это не идет ни в какое сравнение с той долей, которая в себестоимости продукции на зарубежных предприятиях. Там — от 25 до 40%. Поэтому мы в своем обращении на 2006 года ко всем собственникам говорим, что надо обеспечить качественный рост фонда оплаты труда.
«Социальные условия реальны для выполнения»
В свою очередь отраслевой профсоюз металлургов – Профсоюз трудящихся металлургической и горнодобывающей промышленности Украины – намерен не только наблюдать за деятельностью менеджмента Mittal Steel на «Криворожстали», отслеживать выполнение социальных обязательств, но и отстаивать в случае необходимости интересы работников.
Владимир Капалин, главный специалист управления социально-экономической, правовой защиты и трудовых отношений ЦК профсоюза металлургов, принимавший непосредственное участие в разработке социального пакета инвестобязательств для «Криворожстали», считает, что документ «абсолютно реален для выполнения».
В интервью «Главреду» г-н Капалин отметил: «Во-первых, серьезным требованием к инвестору было обеспечение роста заработной платы и доведение этого уровня до европейских социальных стандартов. Во-вторых, – это сохранение численности работающих на предприятии. Положение устанавливает норму, что новый собственник обеспечивает на протяжении пяти лет после подписания договора купли-продажи пакета акций штатную численность, которая была достигнута по состоянию на 1 июля 2005 года».
Еще одним важным моментом социального пакета являются объекты социальной сферы, наименования который специально конкретизированы. Объемы финансирования их должны быть на том же уровне, что и сейчас. Более того, новый собственник не может перепрофилировать эти объекты социальной сферы самостоятельно, без согласования с профсоюзным комитетом самого предприятия и отраслевым ЦК профсоюза. Так, по словам Владимира Капалина, обеспечена защита этих объектов.
А если на комбинате и в ЦК профсоюза металлургов почувствуют, что инвестор отказывается от выполнения каких-то обязательств, то вопрос о пересмотре отношений государства с собственником, обещает собеседник «Главреда», будет подыматься сразу же. «У нас есть опыт проверки выполнения инвестобязательств. Уже несколько лет между Фондом госимущества и нашим ЦК профсоюза существует договор о сотрудничестве, и представителей нашего органа каждый раз приглашают в состав комиссий, которые занимаются контролем за выполнения инвестиционных обязательств. Так что мы имеем все возможности следить за каждым шагом инвестора. И как только станут очевидны нарушения инвестобязательств, будем проявлять беспокойство», — говорит Владимир Капалин.
Что же касается оценки выполнения инвестиционных и социальных обязательств бывшим собственником в лице «Индустриально-металлургического союза», то, по словам Председателя профкома «Криворожстали» Юрия Бобченко, подконтрольная Виктору Пинчуку и Ринату Ахметову структура выполняла их в полной мере, проблемы по этому поводу у трудового коллектива не возникало.
Справка. По условиям договора о купле-продаже, подписанного 28 октября между Фондом госимущества Украины и холдингом “Mittal Steel Germany GmbH» последний обязан: «Достижение до 2010 года уровня средней заработной платы не менее чем размер, предусмотренный минимальным отраслевым стандартом оплаты труда рабочего, занятого в основных цехах металлургического производства (2 692 гривни в ценах 2004 г. для вальцовщика стана горячего проката 5 разряда), и ежемесячной индексации уровня заработной платы с учетом инфляционных процессов; установление тарифной ставки для рабочего 1 разряда с нормальными условиями труда не ниже, чем прожиточный минимум для трудоспособного человека после перехода права собственности на пакет акций; материальном стимулировании работников (сохранение действующей системы оплаты труда и премировании, и достигнутого соотношения производственных премий, доплат, надбавок к тарифных ставок (должностного оклада); выплата вознаграждения по итогам работы Общества в размере среднемесячной заработной платы, других поощрений в зависимости от результатов деятельности Общества».
http://glavred.info/