ОАО РЖД предложило железнодорожным операторам начать утилизацию 70 тыс. старых вагонов, эксплуатировать которые по новому техрегламенту запрещено. Ранее монополия, наоборот, лоббировала смягчение нормативов, чтобы разрешить продление сроков службы вагонов, но теперь, видимо, решила, что отставленные вагоны снижают пропускную способность инфраструктуры. Источники «Ъ» не исключают, что операторы будут вынуждены пойти на эти меры: новые правила продления будут приняты не скоро, а Минпромторг уже предлагает удвоить объем госсубсидий при условии списания старого парка.
В распоряжении «Ъ» оказалось письмо начальника управления вагонного хозяйства Центральной дирекции инфраструктуры (филиал ОАО РЖД) Алексея Сакеева от 15 октября к НП «Совет операторов железнодорожного транспорта» (объединяет крупных операторов) с предложением об утилизации вагонов с истекшим сроком службы. «На сети ОАО РЖД находится 112 тыс. грузовых вагонов, которые нуждаются в ремонте, из них 70 тыс.— в продлении срока службы»,— отмечает господин Сакеев. По его оценке, к концу года число последних возрастет до 100 тыс., но уже сейчас отставленными вагонами забито 840 км путей. Из-за этого пропускная способность инфраструктуры снижается, а сроки доставки грузов растут. По мнению ОАО РЖД, собственникам следует отправить на металлолом старые вагоны, «которые не планируется больше использовать в перевозочном процессе». В монополии подтвердили факт направления письма, но отметили, что «оно носит рекомендательный характер».
В 2013 году глава монополии Владимир Якунин отмечал, что «лишними» являются 250-300 тыс. вагонов (общий парк в РФ — 1,2 млн вагонов). Ситуация усугубилась после вступления в силу в августе техрегламента Таможенного союза, разрешившего продление срока службы вагонов только через модернизацию и сертификацию. Но условия сертификации не приняты, операторам приходится ставить вагоны в отстой. До сих пор ОАО РЖД поддерживало владельцев старого парка, призывая правительство упростить процедуру продления или предусмотреть переходный период. По мнению НП «Объединение вагоностроителей» (включает крупные заводы), позиция могла измениться в связи с ожидаемым ростом расходов госкомпании от избытка вагонов. К примеру, в 2013 году ОАО РЖД потеряло на этом 24 млрд руб.
Источники «Ъ» на рынке говорят, что владельцами упомянутых 70 тыс. вагонов являются в первую очередь Первая грузовая компания (ПГК; входит в UCLH Владимира Лисина) и Федеральная грузовая компания (ФГК) ОАО РЖД, их парк считается наиболее изношенным. Сейчас, говорят в ПГК, по всей сети ОАО РЖД отставлено около 60 тыс. вагонов, к концу года их число может увеличиться до 100 тыс. По оценке главы агентства «Infoline-Аналитика» Михаила Бурмистрова, сейчас у ПГК из 204 тыс. вагонов около 26 тыс. вагонов, которые «потенциально можно утилизировать», у ФГК — примерно 32 тыс. (всего у оператора 156 тыс. вагонов). В пятницу в компаниях не стали комментировать письмо ОАО РЖД. Но, по словам собеседника «Ъ», знакомого с позицией ФГК, в компании понимают, что списания старых вагонов не избежать, и готовятся их утилизировать. По словам источника «Ъ», у других операторов — «Русагротранса», «РТ Оператора», Globaltrans — также есть устаревшие вагоны, но «их количество незначительно».
По оценке источников «Ъ», подготовка новых норм продления может занять шесть—восемь месяцев. «Сдача одного вагона на металлолом принесет 260-300 тыс. руб., а продление с сертификацией обойдется как минимум в 800 тыс. руб.»,— подсчитал один из них. По словам другого собеседника «Ъ», собственники могут пойти на утилизацию: Минпромторг готовит поправки к постановлению правительства о выделении субсидий для лизинговых компаний, дающих скидки на покупку «инновационных вагонов», которые увеличат вдвое — до 260 тыс. руб.— субсидии на покупку нового вагона при сдаче старого. В Минпромторге не стали это комментировать. Но, по словам источника «Ъ», близкого к министерству, вопрос будет обсуждаться сегодня у вице-премьера Аркадия Дворковича.
Михаил Бурмистров отмечает, что у ОАО РЖД нет консолидированной позиции по продлению сроков службы вагонов, из-за чего его предложения «порой противоречат друг другу». Списание парка невыгодно монополии хотя бы потому, что капитализация ФГК резко снизится, а идея с передачей в управление ОАО РЖД частных полувагонов не реализуется, говорит он, но в монополии понимают, что вопрос с продлением затянулся и нужно какое-то решение, иначе инфраструктура встанет.
Юлия Галлямова