Законодательное собрание Челябинской области обвинило Госкомстат в искажении действительности. Вчера, по сообщению агентства АК&М, региональные депутаты направили в Госдуму и правительство обращение — изменить методику расчета иностранных инвестиций в экономику. Госкомстат готов обсудить с челябинцами их предложения, но методологию менять категорически отказывается.
Челябинские законодатели исследовали структуру иностранных инвестиций в экономику Челябинской области. Их вывод оказался сногсшибательным: Госкомстат существенно искажает картину реальных инвестиций. Так, из $752 млн, поступивших в область в 2001 г. и учтенных управлением Госкомстата по Челябинской области как иностранные инвестиции, львиная доля пришлась на предоплату за экспортные контракты предприятиям региона и кредиты иностранных банков. Собственно инвестиций — прямых и портфельных — было лишь $3 млн.
Схожая ситуация сложилась и в первом полугодии текущего года. Из $312,5 млн иностранных инвестиций предоплата и кредиты инобанков составили $273 млн. Портфельные инвестиции в сумме $38 млн являются оплатой иностранными инвесторами пакета акций АО «Комбинат «Магнезит». А прямых инвестиций оказалось всего $900 000. Искажения столь существенные, что на этом основании законодатели предлагают изменить методику расчетов.
Замминистра экономического развития Аркадий Дворкович сказал, что не видит в предложении челябинцев покушения на основы. По его мнению, статистику учета можно совершенствовать всегда. «Для этого необходимо, чтобы Госкомстат получал адекватную информацию об иностранных инвестициях от предприятий или обслуживающих их банков», — говорит Дворкович. Но реальная картина иностранных инвестиций, по его мнению, не искажается, так как Минэкономразвития все равно опирается в своих расчетах на данные ЦБ, в которых предоплата по экспортным контрактам и банковские кредиты не учитываются как инвестиции.
Разноголосицу в оценках Госкомстата и ЦБ аналитик Экономической экспертной группы Оксана Дынникова объясняет тем, что Госкомстат дает данные всех финансовых инвестиций, а не инвестиций в основной капитал — «а это разные вещи». Тем не менее, на ее взгляд, Госкомстату стоит откорректировать методику и вычитать из суммы инвестиций выводимые капиталы. То есть если экспортный контракт выполнен, а банковский кредит возвращен, то следует уменьшать на необходимую величину объем иностранных инвестиций.
Однако Госкомстат устами двух высокопоставленных чиновников категорически отказывается менять методологию. «Она выполнена в соответствии с международными стандартами, в частности с Руководством по платежному балансу, которое рекомендовано МВФ и которым пользуются все страны мира», — сказал один из источников «Ведомостей». Второй собеседник «Ведомостей» в Госкомстате сообщил, что методика расчета иностранных инвестиций в течение года отрабатывалась в сотрудничестве со специалистами ЦБ Франции. Кроме того, методология сверялась с ЦБ России, который использует иностранные инвестиции для расчета платежного баланса страны. «Мы готовы обсуждать конкретные предложения Законодательного собрания Челябинской области, но не пойдем на поводу у мнений», — сказал чиновник Госкомстата.