В апреле может в значительной мере прояснится судьба достройки Криворожского ГОКа окисленных руд, единственного оставшегося в госсобственности горнорудного комбината. Несмотря на то, что помимо Украины предприятием владеют Румыния и Словакия, вполне реальным вариантом может стать приватизация только украинской части КГОКОРа. Отметим, что на объект претендует большое число компаний, умеющих вести диалог с правительством.
Около года назад активизировалась подготовка КГОКОРа к приватизации. Первоначально украинское правительство планировало согласовать с другими странами пайщиками – Румынией и Словакией – схему продажи этого комбината. Однако, переговоры затянулись. Более того, комбинат продолжает накапливать долги из-за простоя, а финансирование из бюджета отсутствует. «Тревожным звонком» можно считать уже неоднократные попытки «Кировоградоблэнерго» обесточить КГОКОР, но вмешательство Кабмина не позволяет сделать этого.
Очевидно, что вариант с согласованием схемы приватизации между тремя странами весьма труднореализуем, к тому же правительство фактически зашло в тупик. Ведь, для реализации этого сценария необходимо оговорить условия продажи, стартовая цена и обязательства, которые необходимо будет выполнить инвестору, также остается неопределенным вопрос финансирования комбината. Естественно, что Кабмин обратился к альтернативному варианту – продать только украинскую долю с тем, чтобы инвестор самостоятельно договаривался с Румынией и Словакией.
В ходе рабочего визита премьер-министра Юрий Еханурова на КГОКОР замминистра промполитики Владимир Грановский назвал такую схему «одной из наиболее интересных», которая позволяет, не дожидаясь окончательного решения переговорного процесса с Румынией и Словакией, уже приступить к достройке этого объекта. Примечательно, что в ходе этой поездки главе Кабмина был представлен совместный проект «Металлоинвест» и «Смарт-групп» по скорейшему вводу в эксплуатацию и дальнейшей достройке КГОКОРа.
Имея на руках еще ряд предложений от других инвесторов, Ю.Ехануров оптимистично констатировал, что высокая заинтересованность «достройщиков» позволяет прогнозировать запуск первой очереди ГОКа в середине 2007 г., для чего необходимы около $400 млн. Напомним, что первая очередь предприятия – это 6 млн. т руды в год, а вторая – 10 млн. т руды в год, что составляет проектные мощности комбината.
Действительно, количество желающих приобрести КГОКОР стабильно росло в течение года. Сначала интерес высказывали Ингулецкий и Полтавский ГОКи, для которых Криворожский ГОК станет основным конкурентом (для ПГОКа – на внешних рынках, для ИнГОКа – на внутреннем). Поэтому, став инвестором КГОКОРа, эти предприятия будут пытаться смягчить последствия для себя от ввода дополнительных объемов сырья на рынок.
Давно заявляла о своих претензиях на КГОКОР китайская металлургическая компания Sinosteel. Известно, что метотрасль КНР находится в жесткой зависимости от поставок ЖРС из Австралии, поэтому представители «Поднебесной» пытаются использовать каждую возможность для диверсификации поставок руды. Покупка КГОКОР могла бы стать серьезным подспорьем китайцам на переговорах с сырьевиками. Также, предложения об участии в достройке комбината уже высказали правительству российская «Северсталь», украинская корпорация «Индустриальный союз Донбасса» и транснациональный холдинг Mittal Steel.
Собственно, Mittal Steel и считается основным претендентом. Напомним, что компания умеет вести конструктивный диалог с украинским правительством. В частности, перед продажей «Криворожстали» сам Лакшми Миттал презентовал Юлии Тимошенко свою компанию. А в начале февраля 2006 г. гендиректор по вопросам слияний и поглощений Mіttal Steel Фрэнк Паннир, обсуждая с Ю.Ехануровым вопросы обеспечения «Криворожстали» природным газом, затронул тему приватизации КГОКОРа и перспективы участия в возможной продаже или управлении угольными мощностями Украины. По словам Ф.Паньера, «была очень положительная реакция».
Правда, лоббистские усилия россиян («Металлоинвеста» и «Смарт-групп») то же могут дать плоды. Например, по утверждениям того же Д.Тарасова в сентябре прошлого года правительство Украины одобрило проект «Металлоинвеста» по созданию Евразийской горно-металлургической компании с участием ГОКов России (Михайловский и Лебединский – собственник «Металлоинвест»), Украины (Ингулецкий и Южный – «Смарт-групп») и Казахстана (Соколово-Сарбайское ГПО). К тому же «Смарт-групп» также развивает горно-металлургический бизнес: реанимирует Макеевский метзавод (в частности, собираясь проводить допэмиссию акций на предприятии с целью уменьшить блокирующий пакет государства), развивает Ингулецкий ГОК. Положительным сигналом можно считать признание премьера то, что предложение «Металлоинвеста» предусматривает более высокий уровень содержания железа в продукции комбината, что позволит сократить сроки окупаемости проекта.
Пока что схема приватизации не утверждена. Как подчеркнул Ю.Ехануров, оба варианта заслуживают внимания. Только 5 апреля правительство рассмотрит варианты организации достройки КГОКОРа, а затем в течение месяца примет окончательное решение: Минэкономики, Минпромполитики и Фонд госимущества до 20 апреля подготовят свои выводы по каждому варианту. В любом случае, как подчеркнул премьер, продажа предприятия будет осуществляться на конкурсе.
Можно предположить, что обещания Еханурова не являются предвыборными обещаниями, а демонстрируют серьезность правительства решить проблемы КГОКОРа и, параллельно, выполнения плана приватизации на этот год. В то же время, активность претендентов свидетельствует о том, что борьба за предприятие будет острой. Особенную активность в будущем тендере могут проявить отечественные компании, не имеющие собственной железорудной базы, в частности, ММК им. Ильича, ИСД и «Запорожсталь».