Мировое соглашение — самый законный выход из слишком запутанного дела о регистраторе акций НЗФ.
С акциями Никопольского завода ферросплавов сложилась патовая ситуация. Согласно судебному решению их обязали вернуть государству фирму «Славутич-Регистратор», которая, если верить главному компетентному органу в данной сфере — Госкомиссии по ценным бумагам и фондовому рынку (ГКЦБФР), — реестродержателем НЗФ не является. К тому же в соответствии с законодательством, операции с бездокументарными «обездвиженными» акциями может осуществлять только их хранитель, но ему предписания о возвращении акций не поступало. Клубок недоразумений запутывается все плотнее. Выйти из тупика можно было бы простым и законным способом — заключить мировое соглашение.
В начале сентября Генпрокуратура и Государственная исполнительная служба направили запрос в Киевский апелляционный хозсуд с просьбой разъяснить его определение от 3 августа, согласно которому регистратором и хранителем арестованных акций НЗФ является ООО «Славутич-Регистратор». 27 сентября Киевский апелляционный хозсуд подтвердил, что регистратором акций НЗФ является ООО «Славутич-Регистратор». В то же время он несколько изменил свое определение, установив, что хранителем арестованных 50% + 1 акция пакета НЗФ является АКБ «Укрсоцбанк».
В соответствии с действующим законодательством, регистратором и хранителем не может быть одно лицо. Что касается вопроса, кто законный регистратор НЗФ, то для дискуссии нет даже оснований. Еще 14 июля 2005 года ГКЦБФР приняла решение привлечь к ответственности ООО «Славутич-Регистратор» за «нарушение законодательства о ценных бумагах в части двойного ведения реестра ОАО «НЗФ». В информационной записке к данному решению, ГКЦБФР поясняла, что ведение реестра собственников именных ценных бумаг ОАО «НЗФ» осуществляет регистратор ООО «Альфа-инвест». Аргументы противной стороны, состоящие в том, что договор с регистратором был заключен менеджментом завода, в то время как по закону такое решение должны принимать акционеры, опроверг адвокат консорциума «Приднепровье» Сергей Власенко. По его словам, решение правления было подтверждено общим собранием, и оснований спекулировать на сей счет нет.
Но вернемся к нынешней коллизии с акциями НЗФ. 27 сентября ФГИ обратился к ООО «Славутич-Регистратор» с требованием немедленно обеспечить выполнение решения Киевского апелляционного хозсуда от 25 июля с. г. путем списания со счетов ПФК «Приднепровье» 151 768 991 акции НЗФ (50% + 1 акция) и зачисления указанного пакета на счет в ценных бумагах ФГИУ в АКБ «Укрсоцбанк». Фонд также попросил «Славутич-Регистратора» предоставить соответствующий подтверждающий документ об осуществлении указанной операции, а именно — выписку об остатках на счете в ценных бумагах ФГИ в АКБ «Укрсоцбанк». Как ему удастся это сделать, хотели бы посмотреть многие. В том числе Государственная комиссия по ценным бумагам и фондовому рынку. Член ГКЦБФР Иван Нестеренко пояснил на пресс-конференции, что счет номинального держателя есть только у «Альфа-инвест». Согласно решению ГКЦБФР №375, ООО «Альфа-инвест» является регистратором НЗФ, а Укрсоцбанк — хранителем контрольного пакета акций. «Славутич-Регистратор» до сих пор не выполнил решения по обездвиживанию акций. Хотя это было одним из условий договора купли-продажи многострадального пакета между консорциумом «Приднепровье» и Фондом госимущества.
По словам Нестеренко, в связи с тем, что Укрсоцбанк имеет договор на обслуживание этого пакета с регистратором ООО «Альфа-инвест», только он может предоставить справку ФГИ о переводе этих акций со счета ПФК «Приднепровье» на счет ФГИ, как того требует решение суда. Понятно, что выдать документ «Славутич-Регистратору» банк не имеет оснований. Поэтому заявления представителей «Славутича…» о том, что они перевели акции на счет ФГИ еще два месяца назад, у адвокатов консорциума «Приднепровье» вызывают улыбку, а у руководства Фонда госимущества, стремящегося в данной сложной ситуации все равно соблюсти все законодательные нормы, — недоумение.
Член ГКЦБФР напомнил, что комиссия уже приняла решение по девяти из 34 предприятий, у которых реестр вели два и более регистраторов. Восемь регистраторов лишены лицензий, в том числе — несколько связанных с Приватбанком. Комиссия планирует до конца текущего года или в первом квартале следующего решить вопросы по всем таким случаям, отметил он. Кроме этого, Иван Нестеренко подчеркнул, что до сих пор действует решение Верховного суда Украины, согласно которому регистратором НЗФ является «Альфа-инвест», а у «Славутич-Регистратора» при этом есть только решения районных судов.
Высказали свое мнение и адвокаты консорциума «Приднепровье». По словам партнера адвокатской компании «Правис: Резников, Власенко и партнеры» Сергея Власенко, перевод Укрсоцбанком акций ОАО «Никопольский завод ферросплавов» со счета промышленно-финансового консорциума «Приднепровье» на счет Фонда госимущества возможен только при наличии соответствующего решения суда.
В соответствии с законом о национальном депозитарии Украины, движение (пардон за тавтологию) обездвиженных акций может осуществлять только их хранитель. В то же время суд обязал провести эту процедуру не хранителя, а признанного им регистратора ООО «Славутич-Регистратор», который по закону не может этого сделать.
Еще один представитель адвокатской компании — Алексей Резников — не исключил возможности других судебных исков на решение судов по этому делу, отметив, что точка в возврате акций НЗФ еще не поставлена.
Примечательно, что по решению Киевского апелляционного хозсуда от 27 сентября, с которым адвокаты не согласны, «Славутич-Регистратор» обязан предоставить выписку о праве собственности на данный пакет акций, принадлежащий государству. В то же время суд отметил, что если до выполнения этого решения государственным судебным исполнителем будет установлено, что регистратором указанного пакета акций является другое юридическое лицо, то он должен в пределах своих полномочий установить регистратора и вернуть акции государству. Поэтому у консорциума «Приднепровье» еще есть возможность, опираясь на судебные решения, выводы ГКЦБФР, а также закон, доказать, что регистратором является именно «Альфа-инвест». В противном случае государство попадает в зависимость от «Славутич-Регистратора», говорят адвокаты, поскольку эта фирма в любой момент может инициировать отмену исполнения данного решения как не соответствующего закону.
Сергей Власенко и Алексей Резников уверены, что лучшим выходом из ситуации стало бы заключение мирового соглашения между их клиентом — консорциумом «Приднепровье» и государством, в лице Кабмина и Фонда госимущества. Как юристы, они не сомневаются, что это самый простой и законный выход из слишком запутанного дела о регистраторе акций НЗФ.