29 октября 2020 в Москве, в Торгово-Промышленной Палате, прошло совещание рабочей группы, посвященное вопросам реформирования налогового законодательства в сфере реализации полуфабрикатов и сплавов цветных металлов (меди, свинца, ферротитана, алюминия, цинка, олова), в том числе необходимости введения агентского НДС.
В заседании приняли участие депутаты Государственной думы, Министерства финансов, Минприроды, МВД, Федеральной налоговой службы, представители СРО ломозаготовителей «Руслом.ком», ассоциации Электрокабель, участники отрасли.
В ходе дискуссии все участники отрасли описали проблемы, связанные с налоговыми рисками, возникающими из-за недобросовестных участников рынка, и высказали единогласную позицию о необходимости реформирования отрасли и введении агентского НДС, поскольку его введение направлено на предотвращение нарушений налогового законодательства, в т.ч. незаконных схем работы с НДС, минимизируется риск для благонадежных игроков, у которых могут возникать «разрывы» при работе с контрагентами.
В то же время важно, чтобы требования налоговой службы и правоохранительных органов распространялись на всех без исключения участников рынка, поскольку доходность производителей от осуществления производства полуфабрикатов и сплавов находится на уровне её себестоимости, и использование различных схем, связанных с исчислением и уплатой НДС создают серьезные конкурентные преимущества.
В случае если требования налогового контроля не будут единообразно распространяться на всех участников рынка, это может привести к банкротству добросовестных участников и переделу рынка в пользу тех кто применяет различные незаконные схемы. Отмечен положительный опыт возложения обязанностей налогового агента по исчислению и уплате НДС на покупателей лома и отходов алюминия вторичного и сплавов на его основе. Данные законодательные изменения, со слов производителей сплавов из алюминия, исключили применение различных схем хищения НДС и привели к падению цен на используемое сырье.
Выдвинутая инициатива нуждается в тщательной доработке. Необходимо определить группы товаров, на которые может быть распространен агентский НДС. Важно квалифицированно описать понятийный аппарат (определение полуфабрикатов, переход их полуфабриката в товар, классификацию сплавов и полуфабрикатов в целях применения агентского НДС). С этой целью представители бизнеса выразили желание совместно с ФНС активно участвовать в проработке выдвинутой инициативы, представляя необходимые сведения. Возможно рассмотреть распространение на рынок переработки цветных металлов положительного механизма Хартии в сфере оборота сельскохозяйственной продукции.