Чиновники — за металлургов
Андрей Панов, Ведомости
Минэкономразвития оказалось устойчивее депутатов и в ответ на жалобы трубных и автомобилестроительных компаний не собирается ограничивать рост цен на металлы. Единственная мера, которую готовы обсуждать чиновники, — отмена импортных пошлин на металлопродукцию. Сталелитейные компании в восторге от этих предложений.
В марте премьер-министр Михаил Фрадков получил сразу несколько писем с просьбой разобраться с металлургами, взвинтившими цены на свою продукцию. В частности, премьеру жаловались гендиректора и президенты нефтяных, автомобильных и трубных компаний, а также мэр Москвы Юрий Лужков. В начале апреля Фрадков поручил Минэкономразвития, Минпромэнерго, антимонопольной службе и другим ведомствам представить к 15 апреля доклад о стабилизации рынка. Бизнесмены и депутаты просили Фрадкова использовать «механизмы госрегулирования», чтобы не допустить дальнейшего роста цен, например ввести максимальную экспортную пошлину на продукцию с низким переделом.
Но результаты доклада, который сводило Минэкономразвития, обескуражили лоббистов. Чиновники констатируют, что с 2000 г. черные металлы подорожали в России на 80% — это на 20% больше, чем рост цен в промышленности в среднем, но существенно меньше роста цен на потребляемые металлургами ресурсы. Так, газ за это время подорожал на 135% , электричество — на 95% , кокс — на 110% , лом — более чем на 100% , а железнодорожные тарифы повысились на 110%. При этом металлурги повышали в первую очередь экспортные цены (за I квартал 2004 г. — на 65% ), а на российском рынке металлопродукция подорожала лишь на 27%. На этом основании Минэкономразвития заключает, что рост цен и получаемой металлургами прибыли «имеет рыночную основу», а государство «не имеет права вмешиваться в ценообразование самостоятельных компаний».
«Говорить о государственном регулировании цен — это нонсенс», — убежден замминистра экономического развития Андрей Шаронов. Цены растут не потому, что металлурги вступили в сговор, как подозревают автопроизводители, говорит Шаронов, а из-за мировой конъюнктуры, прежде всего роста потребления стали в китайской экономике. «Если мы пойдем на введение высоких экспортных пошлин и сильно уменьшим поставки компаний на экспорт, мы потеряем рынок, на который при его падении нас никто уже не пустит», — добавляет чиновник. Обиженным потребителям Минэкономразвития советует работать напрямую с металлургическими комбинатами, а не с посредниками, которые также могут увеличивать цены. Единственная мера, которая грозит металлургам, — снижение или отмена импортных пошлин на металлопродукцию (максимальный тариф в 21% действует на поставки арматуры с Украины). Кроме того, антимонопольная служба намерена изучить, не было ли в действиях металлопроизводителей признаков сговора.
«Письмо написано с точки зрения интересов металлургов — тут нет никакой информации о позиции потребителей и ситуации в других отраслях», — сокрушается президент Фонда развития трубной промышленности Александр Дэйнеко. Например, никаких посредников между трубными и металлургическими компаниями, по его словам, просто не существует. «Металлурги творят что-то запредельное, — жалуется начальник управления общественных связей «Руспромавто» Владимир Торин. — Большинство их аргументов [отраженных в письме Минэкономразвития] просто неправда». Впрочем, сами автопроизводители и трубные компании 14 апреля добились принятия в Госдуме парламентского запроса премьеру «О мерах по сдерживанию цен на продукцию черной металлургии». Пресс-секретарь «ЛУКОЙЛа» Геннадий Красовский отказался комментировать письмо Минэкономразвития, заметив лишь, что «безудержный рост цен на металлопродукцию может повлечь рост цен и на нашу продукцию». Ранее президенты нефтяных компаний в своем письме Фрадкову прогнозировали 25% -ный рост цен на горюче-смазочные материалы.
Зато металлурги в восторге от анализа чиновников. «Позиция Минэкономразвития абсолютно правильная, — говорит замгендиректора Оскольского электрометаллургического комбината Дмитрий Тарасов. — Ситуация с ценами обусловлена не чьими-то злыми кознями, а ценами, которые диктует Китай, поэтому рост на внутренних рынках идет не только в России, но и в других странах». «Повышение цен связано с уровнем мировых цен», — вторит ему исполнительный директор «Мечела» Алексей Иванушкин. Впрочем, его огорчает, что правительство работает «по обращениям трудящихся». «Они должны заниматься регулированием на основе анализа, а не на основании «подметных» писем», — говорит металлург. Но в любом случае, если даже пошлины на импорт металлопродукции отменят, прогнозирует советник замдиректора по сбыту Магнитогорского металлургического комбината Василий Варенов, продукция российских металлургов останется конкурентоспособной.
http://www.nacbez.ru