Читинские власти еще думают о конкурсе за Удокан, но металлурги вовсю готовятся к аукциону.
В четверг в Министерстве природных ресурсов России пройдет новое заседание согласительной комиссии, на которой чиновники двух федеральных министерств и администрации Читинской области попытаются решить судьбу Удоканского месторождения меди. МЭРТ РФ объявило, что лицензию на месторождение должен получить победитель аукциона, а в Чите считают, что, пока живо право «двух ключей», добиться этого будет невозможно. Пока чиновники двух уровней власти спорят между собой, претенденты готовятся к проведению аукциона.
Как стало известно «УралПолит.Ru», сегодня в Москве пройдет очередной раунд переговоров между Министерством природных ресурсов России, Министерством экономического развития и торговли РФ и администрацией Читинской области. При этом атмосфера на переговорах будет достаточно напряженной – за неделю до встречи трех сторон, заместитель главы Минэкономразвития РФ Мухамед Циканов заявил на пресс-конференции, что лицензию получит победитель аукциона. По его словам, данный вопрос уже согласован с Минприроды России и до 1 июля будет определена дата аукциона.
Такая постановка вопроса вызвала непонимание в администрации Читинской области. Дело в том, что до последнего момента не было ясно, на каких условиях чиновники выберут компанию для разработки Удоканского месторождения. МЭРТ РФ настаивает на аукционе, в котором смогут принять участие компании из любой точки планеты, поскольку он открыт по своей форме и принесет бюджету страны большую прибыль. Администрация же Читинской области настаивает на проведении конкурса технико-экономических обоснований по разработке среди российских компаний, которые бы гарантировали, что полезные ископаемые, добытые на месторождении, приносили бы постоянный доход России. В прошлом году совместными усилиями читинской администрации и одного из основных претендентов на данную лицензию – Уральской горно-металлургической компании – Минприроды РФ поддержало идею конкурса, однако МЭРТ данный вариант не устроил и обсуждение продолжилось.
Новая встреча трех сторон обещает самые неожиданные результаты. Дело в том, что это будет первое обсуждение судьбы Удоканского месторождения после назначения на пост министра природных ресурсов РФ Юрия Трутнева. В департаменте лицензирования Минприроды России корреспонденту «УралПолит.Ru» сообщили, что завершиться обсуждение может самым неожиданным образом. На протяжении последних полутора лет в министерстве прошло уже пять трехсторонних совещаний, и каждый раз обсуждались различные варианты, но сторонам так и не удавалось договориться. При этом решение по передаче лицензии «заворачивали» то представители администрации области, то МЭРТ.
По словам начальника отдела природных ресурсов и окружающей среды администрации Читинской области Геннадия Шевчука, на совещании в министерстве региональные власти будут настаивать на проведении конкурса. «Администрация Читинской области сохранила позицию, что должен быть проведен конкурс. Пока существует принцип двух ключей, чиновники из министерства экономического развития и торговли не могут говорить об однозначности в данном вопросе. Напомню, что это предмет совместного решения администрации области и министерства природных ресурсов», — отметил господин Шевчук.
По мнению аналитика ИК «Метрополь» Дениса Нуштаева, «с приходом в минприроды нового министра, заявляющего о соблюдении принципов честности и открытости при выдаче лицензий на разработку месторождений, сложно прогнозировать, как будет решена судьба лицензии. Скорее всего, МЭРТ РФ будет настаивать на необходимости проведения аукциона, в связи с растущей ценой на металл, которая позволит государству продать лицензию на более выгодных условиях. Администрация области будет напоминать о стратегических интересах России».
Участники же борьбы уже сейчас готовятся к любому возможному завершению совещания. Накануне генеральный директор УГМК Андрей Козицын заявил, что заявка на получение лицензии будет подана в любом случае, какой бы ни была форма выборов. В пресс-службе компании корреспонденту «УралПолит.Ru» заявили, что компания по-прежнему считает: «при проведении аукциона возрастает угроза потери Россией всех запасов Удокана, которые будут вывезены в Китай в форме концентрата, вместе с налогами от дополнительной переработки, дополнительными рабочими местами в перерабатывающей промышленности. Такая ситуация связана с тем, что финансовые возможности российских компаний несравнимо меньше возможностей заинтересованных в экспорте корейских конгломератов или субсидируемых государством китайских компаний. Поэтому мы объективно не в состоянии на равных конкурировать с ними в аукционе. Но мы готовы конкурировать по технологиям, по условиям освоения — а это возможно только при конкурсе».
Третий претендент на месторождение – корейская корпорация Samsung вовсю готовится к аукциону. В интервью нашему экспертному каналу представитель СП «РосКазМедь» (создано челябинскими металлургическими предприятиями и казахстанским «Казахмысом», контролируемым «Samsung») Александр Ханин заявил, что компания не примет участия в борьбе за Удоканское месторождение меди. Напомним, что созданное в прошлом году российско-казахское совместное предприятие изначально было воспринято металлургической общественностью, как попытка «Samsung» получить формальный предлог для участия в конкурсе за Удокан.
Господин Ханин исключил любую возможность участия СП в конкурсе, заявив, что основная работа предприятия направлена на разработку не российских, а казахстанских месторождений. Стоит отметить, что всего полгода назад один из руководителей компании в беседе с корреспондентом «УралПолит.Ru» не исключал возможности требования со стороны казахских партнеров об обязательном участии СП в конкурсе. В свете же последних веяний в федеральных ведомствах, использовать СП для получения месторождения корейской корпорации совсем не обязательно. Если МЭРТ РФ продавит проведение аукциона, то «Samsung» сможет выступить и самостоятельно.